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重磅!2022年中国及31省市健康服务行业政策汇总及解读(全)2030年中国健康服务业总规模将达16万亿元

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20 樊芝媛 • 2022-09-21 16:00:50  来源:前瞻产业研究院 E46006G0

行业主要上市公司:美年健康(002044);通策医疗(600763);爱尔眼科(300015)等

本文核心数据:健康服务政策;健康服务规划

1、政策历程图

从中国近年来的五年计划来看,“十五”计划中以基本医疗、预防保健及康复医疗为主。城市医疗卫生服务水平和农村医疗服务设施继续改善,人民健康水平进一步提高。“十一五”计划中提出政府应加大投入力度加快发展医疗卫生事业。同时开始高度关注人民健康,健康服务行业保持增长态势。在“十二五”计划中,健康服务行业的内涵得到进一步扩大,其中提出要大力发展公共体育事业,加强公共体育设施建设,广泛开展全民健身运动。除此之外,还对健康保险做出了相应的要求。“十三五”及“十四五”计划中,国家提出全面深化医药卫生体制改革,健全全民医疗保障体系,同时把保障人民健康放在优先发展的战略位置。具体历程如下:

图表1:中国健康服务行业政策的演变

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面健康服务行业政策汇总

近年,我国对于医疗体系的建设与完善提出了大体的框架与细则要求。政策要求逐步构建完善的医疗体系、医疗保障体系、养老服务体系并对于人们健康观念的改善提出了发展的目标和规划。除此之外,还围绕发展数字医疗、健康保险等领域出台了相应的政策。具体政策如下:

图表2:2019-2022年国家层面有关健康服务行业的政策重点内容解读(一)

图表3:2019-2022年国家层面有关健康服务行业的政策重点内容解读(二)

图表4:2019-2022年国家层面有关健康服务行业的政策重点内容解读(三)

图表5:2019-2022年国家层面有关健康服务行业的政策重点内容解读(四)

图表6:2019-2022年国家层面有关健康服务行业的政策重点内容解读(五)

——国家层面健康服务主要政策解读

完善医疗服务、保障国民健康、促进消费升级是“十三五”、“十四五”在健康领域的主要政策方向。从十四五规划来看,国家在养老服务、乡镇医疗、文旅体育、健康保险方面提出了相应的支持性政策,有利于我国健康服务行业快速发展。具体内容如下:

图表7:《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》对健康服务行业影响

——国家层面健康服务发展目标解读

根据《健康中国“2030”规划纲要》,我国将进一步优化健康服务、完善健康保障等,促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品等融合发展,推动医疗健康产业发展既有“为”又有“序”。到2030年,我国健康产业规模将显著扩大,健康服务业总规模将达16万亿元。《健康中国“2030”规划纲要》中与我国健康服务行业有关的发展目标如下:

图表8:2020-2035年中国健康发展目标(单位:岁,‰,%,亿人,人,万亿元)

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市健康服务行业政策汇总

除了国家层面对健康服务行业化发展的指导和支持外,各省市纷纷加快出台健康服务行业相关政策,对健康服务行业监管及发展提出了更高的要求。具体省市政策如下:

图表9:中国各省份健康服务政策汇总及解读(一)

图表10:中国各省份健康服务政策汇总及解读(二)

图表11:中国各省份健康服务政策汇总及解读(三)

图表12:中国各省份健康服务政策汇总及解读(四)

图表13:中国各省份健康服务政策汇总及解读(五)

——31省市健康服务行业最新布局解读

在我国健康服务行业支持性及规划性政策频繁出台的背景下,各省市纷纷出台相关健康服务规划。上海提出到2022年,健康服务业增加值占GDP比例≥6%,这一比例将在2030年上升至7.5%左右。我国主要省市健康服务行业发展布局规划如下:

图表14:“十四五”期间中国主要省市健康服务规划

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