2021年中国研究生教育市场发展现状分析 教育结构面临调整

专业学位研究生教育是培养高层次应用型专门人才的主渠道。作为高等教育的重要组成部分,专业学位研究生教育紧紧围绕国家发展目标,培育了大批高层次应用型人才,为国家的改革和发展提供人才支撑。

30年来,我国专业学位研究生教育已有长足发展,无论在培养规模和质量,还是在服务国家需求的能力等方面均取得了显著成效。但整体在专业学位与实际应用领域的有机衔接不够，专业学位设置结构方面依然存在较大的不足。

1、研究生规模迅速上涨，人员质量有待提升

自1990年我国批准设立工商管理硕士，1991年正式启动专业学位研究生招生培养工作，专业学位研究生教育经历30年来的改革与发展，取得显著的成效。招生规模大幅增长，人才培养质量得到社会的认可。2020年，我国招收研究生110.66万人，在学研究生313.96万人，同比上涨9.6%，毕(结)业人数72.9万人，同比上涨14%。尤其是近年，专业学位研究生教育规模迅速上涨。

然而，对比我国研究生招生规模，历年来，实际取得研究生学位的数量并不高。且招生数与授予数差额进一步上升，学位授予数缺口不断扩大，学位授予率除2019年外，其他年份均低于20%。

从学位授予率来看，我国研究生整体学位授予率明显偏低，但2017年之后，有所改善，截止2019年，我国研究生学位授予率为21.9%，同比上升3.7个百分点。学位授予率偏低反映了我国的研究生人员的培养质量尚有不足。

注：研究生授予率=(招生数-授予数)/招生数*100%

2、研究生教育结构面临调整

——学术学位研究生增长明显不足

我国已经形成学术学位、专业学位均衡发展，双轮驱动的研究生教育体系。专业学位和学术学位研究生教育各自发挥着重要作用,以相互独立又相互连通的二元模式存在。目前承担专业学位和学术学位研究生教育的培养单位多数情况下是一体的。

全国研究生专业学位毕业生人数，由2017年的23.76万人增加到2019年的29.27万人，增长率为23.23%;学术学位毕业生人数由34.05万人增加到34.69万人，增长率仅为1.88%，学术学位研究生增长明显不足，在学位比重下降至54.23%，份额不断下降。由此可见，学术学位毕业生的规模及在毕业研究生总数中所占比重均呈现逐年下降的趋势。

相比而言,我国学术学位研究生教育发展较早,专业学位研究生教育从“一出生”就容易落入学术学位研究生培养模式的窠臼,这就导致专业学位研究生培养的过程、结果与高层次应用型人才的培养目标相悖。

此外，部分相关人士对专业学位研究生教育培养目标、课程体系、专业实践认识不够清晰，观念的偏差造成专业学位研究生教育模式创新相对滞后，存在“专业学位”低于“学术学位”、属于“次等学位”的错误认知。

——新兴职业领域的人才供需矛盾显著

当前专业学位研究生教育规模和实际需求存在偏差的现象，尤其以新兴职业领域的人才供需矛盾更为显著，因此现有专业学位类别需要做出优化调整，同时根据实际需求逐步设置更多专业学位类别(领域)。博士专业学位领域的设置及总体招生规模都相对较为保守，难以满足经济社会发展对高层次应用型人才的需求。

专业设置领域方面，截至2019年，针对行业产业需求设置了47个专业学位类别，共有硕士专业学位授权点5996个，博士专业学位授权点278个，基本覆盖了我国主要行业产业，但仅部分专业学位类别实现了与职业资格的紧密衔接。专业的类别设置明显不足，博士、硕士专业学位类别设置未增加新的领域，且多数集中在传统领域。

专业学位研究生教育旨在培养高层次应用型专门人才，政府部门和专业学位授予单位应坚持以服务需求为导向，在培养过程中，鼓励专业学位授予单位与行业企业等用人单位进行有效衔接，共同参与专业学位研究生培养工作。

以学术服务实体经济的角度，提高研究生培养的质量，另一方面，从产业的角度，优化专业结构，通过多样化、创新化专业的设置一满足新兴职业领域人才的需求，实现专业学位与专业技术岗位任职资格的有机衔接。

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