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2021年中国民办高等教育行业发展现状与发展问题分析 民办高校成就显著【组图】

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20 孙慕云 • 2021-04-28 17:00:12  来源:前瞻产业研究院 E22963G0

民办高等教育是改革开放以来中国高等教育事业的重要组成部分。它伴随着中国民办教育事业的发展而逐步成长,在中国教育事业中具有重要的地位。受各种复杂因素影响,中国民办高等教育存在一定的发展问题,诸如生源质量差、师资力量弱、管理团队外行、办学经费缺乏等,还存在观念陈旧、产权不够明晰、优惠措施难以落实、缺乏办学自主权等发展障碍。

当代中国的民办教育经历过较长时间的断裂,讨论它的发展只能以1978年为起点。1978年以来,中国民办教育开始复苏,并在1992年和2003年的两次发展热潮中得到迅速成长,民办教育已经取得了巨大的发展成就。

民办高校发展成就显著

——民办高校规模情况

2013-2019年,我国民办其他高等教育机构数逐年上升。2019年,我国民办普通高校756所(含独立学院257所),比上年增加7所,其中,民办专本科数量分别为322所和434所,占民办高校份额分别为42.6%和57.4%,民办本科高校数量略多于民办专科高校。

值得注意的是,民办教育已经具备硕士研究生层次的教育。2018年,硕士研究生招生735人,在学1490人。高校占比多于20%。

图表1:2013-2019年中国民办普通高校数量规模变化情况(单位:所)

从全国高校数量来看,在2007年-2009年间民办高校规模快速发展,市场份额由15.5%上升到28.2%,之后份额趋于稳定。2019年,民办学校数量占高等学校数量占全国比例28.13%。

图表2:2003-2019年中国民办学校数量占高等学校数量占比(单位:%)

——民办高等教育学生情况

民办在校和毕业生数量逐年增长。在校生方面,2019年,我国民办普通本专科在校生708.83万人,比上年增长9.12%,占全国普通版专科在校生比例23.38%;

毕业生方面,2019年民办高等本专科毕业生数量169.62万人,占全国本专科毕业生22.4%,份额进一步提升。其中民办本科毕业生全国占比24.6%,专科毕业生占比19.9%。

图表3:2013-2019年中国民办高等教育在校学生数量变化情况(单位:万人,%)

——民办高等教育师资情况

从民办普通高等教育总体师资情况来看,民办普通高等教育师资力量在不断加大。2016-2019年,民办普通高等教育教职工数和专任教师数均逐年增加,2019年,民办普通高等教育的教职工人数为462250人,专任教师为339777人,民办高校教职工人数占比上涨至18%。

图表4:2016-2019年中国民办普通高等教育学校师资情况统计(单位:万人,%)

民办高等教育发展的问题

——内部问题

由于中国特色社会主义的理论与实践自身处于一种探索的状态,因而,民办教育尤其是民办高等教育的发展始终面临各种指责与质疑,除了已经取得的成就之外,民办高等教育还面临者内部与外部问题。

所谓“内部”问题,即需要民办高等教育的从业者通过自己努力、不断提升自己的教育从业能力而解决的;而论述“外部”困难,需要同样把民办高等教育作为一项重要的国家事业,国家层面其他方面需要努力为它的发展创造更为宽松和优良的发展环境。

图表5:中国民办高校教育发展的内部问题

——外部问题

与内部问题不同,外部困难的原因主要不在于民办高等教育自身,因此,无法通过从业者以自我努力、提高自身的方式克服。这些困难主要应当由相关方面做出努力来改善相关条件。这些困难主要有如下四个方面。

图表6:中国民办高校教育发展的外部问题

当然,民办高等教育存在的上述各种困难,除了其缺乏与公办教育一样的平等地位之外,如办学自主权不能落实等许多困难,也是公立大学同样需要面对的。只是,民办高等教育需要直接面对消费者,生存压力较大,这些问题的影响表现得更为直接、明显,也更容易被人重视。

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