中国律师事务所:以小见长,以新制胜
法律服务市场正逐步开放,伴随着外国资本、技术和服务的进入,法律服务业面临着“国内市场国际化,国际竞争国内化”的严峻挑战。与此同时,中国律师行业的属性和定位随着政治、经济、文化的时代需求亦有所变化。在这种形势下,律师事务所要可持续发展,创新将起到决定性的作用。
前瞻产业研究院发布的《2012-2015年中国律师事务所深度调研与投资战略规划分析报告》显示,自1979年律师业恢复以来,行业规模一直成指数增长。全国律师人数从1979年底的212人发展至2008年15.67万人,再到2010年的1.72万家律师事务所、近20万律师。
不过,在1.72万家律师事务所中,规模超过1000人的律师事务所只有2个,超过100人的有28个,50人到100人的有149个,30人到50人的有471个,这些加在一起是650家。据统计,小于10人的律师事务所占总数的50%以上。主要集中在北京、上海、广州、深圳等经济发达省市。
2002-2011年中国律师事务所数量及增长率变化情况(单位:个,%)
数据来源:前瞻产业研究院《2012-2015年中国律师事务所深度调研与投资战略规划分析报告》
从律师事务所刑事、民事、行政、非诉、顾问、咨询六大类业务数量的2005年以来增长发展情况来看,刑事诉讼业务数量变化急剧,这主要与近几年的政治社会环境有关;民事和行政业务增速相对稳定,其中民事是我国大多数律师事务所的主要案源;不正常的是,咨询和非诉业务增速极低,直到2008年非诉业务增速才达到最大。
在所有业务领域中法律顾问是增长最稳定的,应该作为律师事务所服务的基石。其他如非诉业务增长迅猛,激进型的事务所可以选择这类业务重点开拓;而民事业务增长则相对稳定,稳健型的事务所可以选择这类业务重点开拓。刑事业务的需求波动过于巨大,且赢者通吃效应过于明显,实在不适合一般中小事务所涉足。
值得注意的是,尽管市场规模在不断扩大,但是近几年中国律师事务所和律师数量的增长趋势并不明显,与其他从属于商务服务的知识密集型服务业相比,差距甚大。
前瞻产业研究院律师事务所分析认为,我国律师事务所近年来所表现的波动性以及增长瓶颈,主要是因为律师事务所业务选择偏重诉讼、企业组织流于形式、主导能力素质偏低、创新内容又仅限于业务等。因此律师事务所要取得更大的发展,必须提倡科学的人力资源管理、重视软硬件的共同建设、律所资源的合理分配、以及要认识到律师事务所与传统企业的结构差别等。
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