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航空产业园区助力区域经济发展

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20 刘瑞柏 • 2012-06-21 08:39:46  来源:前瞻产业研究院 E1235G0

6月19日,位于固原市区的西北通用航空产业园区成功组装出两架通用航空飞机,填补了我国该项生产的空白。

早在2008年2月29日召开的“国家高技术产业基地授牌大会”上,国家发改委一次性批准了成都、哈尔滨、安顺、沈阳等4个民用航空产业国家高技术产业基地,和重点发展民用航空航天等产业的北京、上海、天津、深圳、西安、湖南长株潭地区等6个综合性国家高技术产业基地。

如今,各地方政府已经启动的航空产业园区、基地或航空城的总量达到了22个之多,其中绝大多数属于地方政府级别的产业园区。

前瞻产业研究院发布的《中国航空产业园运营模式与投资战略规划分析报告》显示,航空产业可以带动地区科学技术发展,从而推动带动区域经济发展。由飞机制造技术派生的衍生产品销售额是航空产品本身的15倍,而航空业带动技术升级、产业延伸的效应则更大。国际经验表明,经历10年发展之后,一个航空项目带来的投入产出比为1∶80,技术转移比为1∶6,就业带动比为1∶12。

航空产业将是我国在21世纪继汽车工业大规模发展的又一次十分重要的工业革命,必将对我国制造业的产业结构调整和产业升级产生深远的影响。

到2020年,我国将基本形成大型干线客机、支线客机和各类小型通用飞机的制造能力,一个现代化的航空工业体系将初步形成,我国将建设遍布全国的各类航空器销售、航空器维修、航材保障企业数百个。我国航空产业的从业人员将新增数百万人,届时,以省会城市为中心,我国将初步建成为培养各类飞行人员、维修人员、空管人员、运输人员、乘务人员服务的航空教育培训体系。

航空业的繁荣,也将对我国地方经济和区域经济的发展带来空前的机会。鉴于我国航空产业市场在未来二、三十年中将始终保持较快速度的增长,航空产业链化发展具有广阔的空间,航空产业园将显得尤为重要。

前瞻产业研究院航空产业园研究小组提醒,航空产业园确实逐渐成为区域经济发展的引擎,带动着区域整体实力提升,但是不容忽视的是由于航空产业园开发及运营刚处于起步阶段,开发和运营的经验不足,加之在开发过程中会面临地方政府的干预,容易出现过度追求税收、缺乏对园区系统科学的专业规划、吸引追求低成本和低税收的产业进驻等问题;并引发区域集聚效应差、土地利用效率偏低、企业同质化竞争严重、忽视构建产业环境、配套不平衡、产业带动作用不明显等诸多问题。

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