守护孩童生命，请普及专业校车！

11月16日，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇发生一起重大交通事故，一辆货运卡车与幼儿园校车迎面相撞，造成重大伤亡，累计死亡人数高达21人，包括19名幼儿，惨况触目惊心!然而，更令人担忧的是，民众对此类新闻，似乎已经司空见惯，也变得麻木了。悲哀!

校车不专 监管不力

前瞻资讯汽车行业研究员刘瑞柏指出：“校车不专、监管不力”是校车事故经常发生的主要原因。2010年7月，国家质检总局和国家标准委联合发布了《专用小学生校车安全技术条件》。该国家标准对专用校车的车身强度、内饰材料、座椅构造、被动安全防护设施和紧急情况下的应急装备等都做了非常详细的技术规定。符合该技术条件的客车产品，其安全性将明显高于市场上的普通客车产品。

但是，由于没有国家职能部门监管，上述国家标准成了一纸空文。目前正在市场上运行的所谓校车产品，能够符合该技术条件的屈指可数。在经济较发达的地区，绝大多数校车产品是普通的小型客车，涂成专业校车所要求的黄色，写上“校车”的字样，车辆安全条件稍好，但经常严重超载;而在经济欠发达地区，一些幼儿园、小学，为了节省运营成本，甚至使用微型面包车、微型卡车做校车，并且经常严重超载，安全性无从谈起。据统计，美国每年的校车采购量为4万辆，而我国专用校车采购量仅为1000辆。

另外，监管不力也是校车事故频发的主要原因。目前，国内大部分地区的校车服务都是商业化运作的，现有校车服务提供商为了降低运营成本，通常置国家校车安全标准于不顾，使用各种廉价的车辆，严重超载的现象经常发生。而国家路政管理部门、交通警察部门和教育部门对国家标准的执行力度不足，对上述行为查处不严，导致大量的不符合标准的非专业校车产品长期违规运行。

美国校车安全系数是轿车的40倍

在美国，联邦政府和各州专为校车制定的法律多达500多项。这其中包括对校车坚固性和安全性的规定，包括校车翻滚时的保护、车身连接部分的强度等。

据美国交通运输部统计，坐校车的安全系数是乘坐家庭轿车和公共汽车上学的40倍，校车百万公里事故发生率校车仅为0.01，而火车为0.04，飞机为0.06，其他公路车辆为0.96。校车事故发生率是所有交通工具中最低的。完善的法律、良好的运营机制，造就了美国安全、高效的校车运行体系。

从中国校车与美国校车的碰撞结果显而易见，中国校车：卡车撞上去，校车成废铁，卡车没事;美国校车：卡车撞上去成废铁，校车没事。这不得不引进社会的关注!

据前瞻资讯产业研究院的数据显示：美国全国大约有4350万从幼儿园到十二年级的学生。其中54%坐校车上学，人数约为2350万，按照美国当前50万辆的校车保有量的数量来估算，千人校车保有量约为21辆;在日本，约有5000辆左右的专用校车为13万中小学以及幼儿园学生提供接送服务，千人保有量约为38辆。

校车事故折射校车市场巨大的潜力

“校车事故的频频发生，另一方面也恰恰说明了专业校车市场的巨大潜力。”前瞻产业研究院汽车行业研究员刘瑞柏说。

2011年8月，教育部指定，包括浙江省湖州市德清县、山东省威海市和滨州市无棣县、辽宁省本溪市桓仁县、黑龙江省鸡西市、陕西省西安市阎良区六个地区开展中小学校车运营管理试点工作。以德清为例，2009年，德清县政府决定由财政斥资2000万元，购买79辆专业校车专门接送小学生，全县实现国标校车全覆盖，同时积极开展校车的规范运营管理工作，包括：按照国家标准规定，招聘专职司机和跟车看护员;成立了专门的管理公司负责运营;先后出台了《德清县学生接送工作管理办法》、《德清县学生接送车优先便利通行实施办法》等规范性文件，赋予校车优先通行权;县财政每年补贴该公司400多万元，学生每人每次乘车支付1元钱，贫困学生免费。

考虑到中国基本国情因素，随着最近几年城镇化进程的不断推动，城镇人口也逐渐集中，城市中小学生多采用就近就学的原则，主要通行方式以公共交通工具为主，所以校车的主要使用群体是就读离家较远的私立学校学生，以及一些地广人稀的城乡接合处或乡村学校的学生。尤其是近几年来，因为学生数量减少和农村中小学布局的调整，我国很多地方“一村一校”变成了“一镇一校”，大部分农村中小学生上学路途变得更加遥远使得农村中小学校车服务需求变得比以前更加迫切。

据前瞻资讯产业研究院的数据显示：截止2010年底，我国共有初中及初中以下在校人数1.8亿，考虑到中国城乡人口的分布结构，并参考美国适龄儿童乘坐校车的比例，假设中国27%的适龄儿童乘坐校车，按照每辆校车45个座位估算，则中国的潜在校车需求量大约在100万辆左右，以40万元的专业校车为例，中国专业校车的潜在市场规模大约为4000亿元。