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中国停车缺口大 政府加速推进停车场建设

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20 杨玮圆 • 2020-08-07 14:00:54  来源:前瞻产业研究院 E7594G0

随着我国汽车保有量的持续增长,人们对停车需求也逐渐扩大。但是,我国停车供给仅在40%左右,停车缺口巨大。为解决“停车难”问题,政府近年来加大支持停车场建设力度,提倡建设机械式停车库,转变停车场建设投资模式,引入民间资本。

汽车保有量持续增长

随着城镇化进程的加快,居民消费水平的稳步提升,私家车已经逐步走进每个普通家庭,近年来我国汽车保有量持续增长,2019年年末达到2.62亿辆。

图表1:2007-2019年全国汽车保有量增长情况(单位:万辆,%)

中国停车缺口大

随着国内汽车保有量保持快速增长,人们对停车需求逐渐扩大。2019年,我国停车位需求接近3亿个。然而,目前我国整体停车位供给率仅在40%左右,停车供给缺口巨大。北京、上海和深圳的停车位缺口均在200万个以上,北京的停车缺口甚至达到了400万个。

图表2:2015-2019年中国停车位需求测算(单位:万个)

图表3:中国北京、上海和深圳停车缺口情况(单位:万个)

国家推进停车场建设

(1)推进多种停车场建设项目

为此,我国近年来加大停车场建设工作,积极主动解决我国“停车难”的问题,完善平台及停车诱导系统,改造路内外一体化建设,批量建设及改造公共停车场等。

据中国停车网数据显示,2019年城市级停车场建设工程项目招标类型主要包括城市级平台及停车诱导系统建设项目、路内外一体化改造项目、批量公共停车场建设项目和批量公共停车场智能化改造项目,其中城市级平台及停车诱导系统建设项目占比最高,达到33.18%。

图表4:2019年中国城市级停车场建设工程项目招标类型情况(单位:%)

(2)提倡机械式停车库项目,住宅小区需求大

另一方面,随着机械车库的优势日益凸显,我国也提倡建设机械式停车库,机械式车库建设逐渐发展起来。2015-2019年,我国机械式车库招投标持续增长。2019年,中国停车网共发布的机械车库招投标项目高达3446条,同比增速接近10%。

图表5:2015-2019年中国机械式停车场建设工程项目招投标数量情况(项,%)

而在机械式停车库需求上,由于住宅区主要分布在地价昂贵、土地资源紧缺的区域,停车场建设面积相对较小,因此其成为了机械式停车库最大的需求消费场景,近年来住宅小区新增机械式停车泊位数占比均在60%以上。

图表6:2016-2019年新增机械式停车泊位需求结构(单位:%)

(3)转变停车场建设投资模式

——引入PPP模式

此外,政府在停车场建设模式上也有了进一步的创新,由政府主导逐渐转向PPP模式,引入民间资本共同打造停车场建设。2017-2019年,我国停车场PPP项目数量均在100个以上,每个项目平均投资金额均在5亿元左右。2019年底,我国正在进行的停车场PPP项目达105个,平均投资金额为5.43亿元/项。

图表7:2017-2019年我国停车场PPP项目数量(单位:个)

图表8:2017-2019年我国停车PPP项目平均投资额(单位:亿元/项)

——PPP模式逐渐成熟

随着停车场PPP项目模式的逐渐成熟,我国停车场PPP识别阶段项目也逐渐减少,执行阶段项目逐渐增多。2019年底,正在进行的停车场PPP识别阶段项目占比为0,执行阶段的项目达到了30%,不过仍以准备阶段项目为主,占比为59%。

图表9:2017-2019年我国停车场PPP项目数量分阶段份额(单位:%)

——四川PPP停车场建设项目活跃

在停车场建设PPP项目中,近年来内陆城市表现得更为活跃。2017-2019年,四川、贵州、河南和山东等每年投资金额均在20亿元以上,四川连续三年位居投资金额榜首。

图表10:2017-2019年中国停车场PPP项目区域分布

以上数据来源于前瞻产业研究院《中国停车场建设行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》,同时前瞻产业研究院提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。

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