重现大唐荣耀？古都西安风再起时

近年来，西安市以加快自贸试验区建设为推手，大力推进“枢纽经济、门户经济、流动经济”，扩大开放合作，提升国际化水平，着力建立“大开放、大招商、大市场”的发展格局，开放经济取得了明显成效，促进了全市经济社会的发展。

西安曾长期是古代中国的政治、经济与文化中心，是中国古代做为都城时间最长的城市。自公元前1057年至公元904年，历经西周、秦、西汉、新、东汉（献帝初）、西晋（愍帝）、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐等13个王朝，长达1140年之久。历史上的西安得名于“长安”，古人诗贵长安是“秦中自古帝王都”。从某种意义上讲，在某些特定的历史时期，古都西安的发展代表着中国社会和中华民族的发展。

随着社会的发展进步，全国范围内其他地区相继开发并发展，西安地区的社会经济发展逐步落后于南方，处于劣势，致使西安作为古都的地位自唐代以后逐渐让位于其他地区。尽管如此，昔日的长安盛世仍然在漫长时光中被人们记挂，想念它生命的璀璨。

而如今，时代赋予了这片土地新的生机，沉寂已久的千年古城将重焕光芒。在中国的城市格局中，京津冀坐镇华北，长三角主导华东，珠三角辐射华南，中部及长江中游支撑中部，成渝则覆盖西南，哈长城市群栖息东北，西北却少了引领者，区域的不均衡必须填补这个空白，“十三五”规划中提到的19个城市群中，关中平原城市群的战略位置极为重要。关中平原城市群，依托将要建设国家中心城市的西安，是整个西北的关口，也是西北地区的领头羊，未来也是带动整个西北地区的新引擎。

西安的传统优势

①“一带一路”的政策优势；②国际化大都市的定位优势；③中国地理版图几何中心的区位优势；④历史文化资源的优势；⑤军民融合的产业优势；⑥科研教育资源优势和自由贸易区和西安港优势。

西安市发展规划

1、国家层面

2018年2月，国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部发布《关中平原城市群发展规划》，《规划》提出支持西安建设国家中心城市、国际性综合交通枢纽、建成具有历史文化特色的国际化大都市，强化西安服务辐射功能。

2、地方层面

2017年，西安市紧扣“五新战略”和“聚焦三六九、振兴大西安”奋斗目标，敲响了发展的战鼓。 

（1）产业布局

2017年是大西安发展元年，西安的发展有目共睹，2018年3月，西安市人民政府下发《大西安(西安市—西咸新区)国民经济和社会发展规划(2017—2021)》，此次公布的这份将近5万字的规划更是为今后几年的发展指明方向，西安正在迎来一个属于它的时代。此外，西安陆续出台了多个细分产业规划，进一步细化产业发展要点。

西安拥有领先全国的科技资源人才储备，其中以航天航空、人工智能、光电芯片等为代表的硬科技，已经成为西安的新名片。西安逐步加大了对硬科技相关的科技产业园区、基地和平台等基础设施建设，塑造硬科技影响力带动相关产业发展。2018年12月4日，西安市人民政府批复了九个硬科技产业发展规划。

（2）人才引进

2017年西安实施人才新政、户籍新政、创新创业新政等一系列政策措施。出台的《西安市深化人才发展体制机制改革打造“一带一路”人才高地若干政策措施》提出，围绕“364”产业体系、“三区双创”及党政管理、经济金融、教育医疗、人文社科等领域紧缺型人才，重点引进、培养、激活包括国内外顶尖人才（A类）、国家级领军人才（B类）、地方级领军人才（C类）、产业发展与科技创新类人才（D类）等四类高层次人才，以及产业发展与科技创新类实用型人才（E类）。

猎聘网于2019年初发布了一份《2019年人才前景趋势大数据报告》，报告推出全国各城市中高端人才净流入率TOP20，呈现出过去的6个季度里的中高端人才流动大趋势，在这个榜单中，新一线、强二线城市几乎霸占前十，表现出中部崛起，西部快速发展的特点，其中西安市位列第八。

当地时间2019年1月21日，欧洲工商管理学院(INSEAD)在瑞士达沃斯发布2019全球人才竞争力指数(GTCI)报告。该报告通过考察68个变量来衡量全球人才竞争力水平，2019年的指数涵盖了125个国家经济体和114座城市(2018年分别为119个和90座)，包括了所有收入群体和发展水平。中国共有12个城市上榜，其中西安排名第92，位于中国军团第七位。

西安市布局成果

1、市场活力增强

2017年是西安发展的元年，在经过一系列大刀阔斧的改革后，西安市城市发展水平显著提升。2018年GDP增速同比上升0.5个百分点，2019年一季度，GDP增速更是达到了8.6%，创下2015年以来的最高值。2018年全社会固定资产投资增长8.4%，其中，民间投资增长20.3%，较2017年提高9.2个百分点；民间投资增速快于全社会固定资产投资11.9个百分点，占比达到45.2%，较上年提高3.9个百分点。

注：以上增速均为累计同比。

2、对外贸易活跃度提高

2018年，西安进出口总值达到3303.87亿元，占全省94.03%，增长29.58%。2016、2017、2018年，西安的外贸依存度分别为29.22%、34.08%、39.57%，年均提升超过3个百分点，其中2018年外贸依存度高于全国、全省5.69%和25.19%。

3、营商环境变优

2018年12月，中央广播电视总台发布了《中国城市营商环境报告2018》，公布了2018年中国城市营商环境综合排名前十位城市榜单，西安荣获第十名。

2016年至2018年西安政府招商引资，国内外很多上市公司知名企业来西安投资都是几百亿有的甚至上千亿，有的甚至在西安建造西北总部。如今西安市不仅吸引来阿里、腾讯、亚马逊、京东这样的高科技互联网企业投资，也吸引来了如洛克菲勒这样的全球投资巨鳄。

发展方兴未艾，万亿投资拉开帷幕

2019年4月，《西安市2019年重点在建项目计划》发布，2019年西安市将安排市级重点在建项目772个，总投资2.18万亿元，年计划投资4000亿元。其中，产业项目450个，年计划投资2275.1亿元，占全年投资任务的56.9%。

以上数据来源参考前瞻产业研究院发布的《中国城市规划行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》.

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