重磅解读!2019国家发改委有色金属类《产业结构调整指导目录(征求意见稿)》

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20 李明俊 • 2019-05-23 12:00:02  来源:前瞻产业研究院 E2558G0

2019年4月8日,国家发改委颁布了《产业结构调整指导目录(2019年本,征求意见稿)》,在有色金属领域,意见稿鼓励类共列举了6项,鼓励内容包括了矿山接替资源勘探开发,绿色化冶炼技术开发及资源回收利用,交通运输、高端制造和其他领域有色金属新材料。

节能环保技术开发及新材料技术应用得到推广

2019年4月8日,在修订《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》的基础上,国家发改委颁布了《产业结构调整指导目录(2019年本,征求意见稿)》,意见稿由鼓励类、限制类、淘汰类三个类别组成。本次修订的意向旨在推动产业优化升级,加快先进制造业、服务业发展。

在有色金属领域,意见稿鼓励类共列举了6项,鼓励内容包括了矿山接替资源勘探开发,绿色化冶炼技术开发及资源回收利用,交通运输、高端制造和其他领域有色金属新材料;限制类共列举了1项,主要限制落后产能和过剩产能。

图表1:有色金属行业鼓励、限制内容一览

图表2:有色金属行业淘汰内容一览

“以矿找矿”缓解老矿山生存危机

“以矿找矿”即矿山接替资源勘探开发,包括了矿山深部和外围资源开发。

21世纪初,多数大中型矿山经过几十年的开采,资源或面临枯竭,或可开采期限所剩无几。“以矿找矿”不仅能解决国家有色金属资源供应保障问题,同时解决了数十万矿业人员就业问题。

近年来,中国地调局对1242座国有大中型矿山进行了现状调查,发现至少有914座存在不同程度的危机,而其中有资源潜力的大约有694座,充分显示了在老矿山寻找接替资源的巨大潜力。

通过矿山接替资源找矿工作,西藏 罗布莎铬铁矿区新增铬铁矿资源量突破330万吨,四川拉拉铜矿新增铜储量64万吨。

目前国内有多家上市矿业企业将矿山接替资源勘探开发写入企业发展战略,包括紫金矿业、西藏矿业、紫金矿业、湖南黄金等。

图表3:矿业企业矿山接替资源勘探开发战略

政策推动有色金属矿山绿色化发展

2018年6月22日,自然资源部发布了《非金属矿行业绿色矿山建设规范》等9项行业标准的公告,其中包括了《有色金属行业绿色矿山建设规范》。《有色金属行业绿色矿山建设规范》对有色金属行业绿色矿山矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山等作出了基本要求。

有色金属是资源依赖型产业,经过多年高速发展,矿山建设和资源开发取得重大成就,为国民经济作出了重要贡献。但同时,有色金属矿山在开发过程中也会带来一系列环境问题。有色金属矿山开采过程中产生的废水、废气、废渣等难以得到有效处理,对周边空气、水质造成污染。

近年来,在国家有关部门指导和全行业共同努力下,有色金属绿色矿山建设取得了长足进步。在661家国家级绿色矿山试点单位中,有色金属矿山有119家,占18%,占有色金属矿山数量的3.5%,显著高于其他行业的比例。有色金属矿山企业节能减排、资源综合利用、数字化矿山建设的水平不断提升。

图表4:《有色金属行业绿色矿山建设规范》政策解读

有色金属新材料应用前景广阔

根据2018年9月工信部发布的《重点新材料首批次应用示范指导目录(2018 版)》,有色金属新材料种类包括铝材(大规格 7050 系铝合金预拉伸厚板、20 含 Sc 铝合金加工材、航空支撑骨架用型材等)、镁材(大卷重高性能宽幅镁合金卷板、镁合金轮毂)、钛材(包括大尺寸钛合金铸件、纯钛及钛合金带箔材等)、铜材(包括高性能高精度铜合金丝线材、铜铝复合材料等)、原位自生陶瓷颗粒铝基复合材料。

高端钛材及高性能铝材得益于近年来中国航天航空工业快速发展;镁合金得益汽车轻量化而受益;铜材新材料在新能源电池及电子信息领域应用广泛,随国民经济、社会信息化发展,将具备巨大应用市场。

图表5:四大有色金属新材料主要应用领域

以上数据来源参考前瞻产业研究院发布的《中国有色金属行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》、《中国新材料行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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