2018年中国软件产业园发展现状分析 园区保持稳健发展【组图】

 软件产业作为信息产业的核心和灵魂，是极为重要的战略性产业。国家正是意识到软件产业的重要战略意义，早在2001年开始便逐渐设定北京、南京、上海、大连、成都、西安、济南、杭州、广州、长沙等10个城市建设国家级软件产业基地，发展至今，一大批软件产业园脱颖而出，园区整体保持了快速稳健发展的良好态势。

软件产业园管理体制：顶层设计与“三层结构”

以国家高新区为依托建设软件产业基地，是中国特色的基地建设模式。我国86%的软件产业基地建立在国家高新区内，这种基地建造方式充分依托地方政府、各级科技管理部门和国家高新区。

我国软件产业园的创新管理体制主要来自于两个方面：一是顶层设计，二是“三层结构”。

顶层设计：建立管理体系发挥上下联动效应。科技部印发的《国家火炬计划软件产业基地认定条件和办法》要求，申报产业基地的软件园必备条件包括：（1）当地政府已制定落实国家鼓励软件产业发展有关政策的具体措施，并具有扶持软件园和入园企业的地方政策；（2）已有省市有关政府部门组成的软件园领导小组、领导软件园的建设和发展。具有独立的软件园管理机构，负责软件园的日常管理、服务工作。由此形成软件产业基地管理体系。

“三层结构”：软件产业基地管理模式由“决策层、管理层、执行层”三个层次构成。决策层由软件产业基地所在地区领导、行业主管厅局负责人构成，主要职责是制定软件产业基地发展战略；管理层由国家高新区管委会、“软件园管理办公室”构成，负责制定政策、园区规划及发展中的组织和协调；执行层则由某隶属于高新区管委会的事业单位或企业单位构成，负责为软件企业提供服务。

图表1：我国软件产业园基本管理体系

资料来源：前瞻产业研究院整理

软件产业园数量发展迅速：2017年已达44家

我国软件产业园数量从2003年到2017年期间稳步增长，2003年软件产业园数量为24家，到2016年我国软件产业园基地数量已经上涨到44家。截止到2017年，我国已有29个省市自治区拥有软件产业基地，未来一段时间内主要趋势是软件产业园基地可以覆盖我国全部省份自治区等。需要注意的是，此处的软件产业园数量主要指软件产业基地，部分软件产业基地实行“一园多区”的发展布局。

图表2：2003-2017年中国软件产业园数量变化（单位：个）

资料来源：前瞻产业研究院整理

从我国44家软件产业基地分布来看，东部地区软件产业基地数量占基地总数量的一半以上，共有24家产业园，占比54.55%；西部地区产业基地8家，占比18.18%；东北地区与中部地区软件产业基地各6家，占比13.64%。区域分布以及所占比重如下所示：

图表3：2017年中国软件产业园区域分布（单位：%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

软件产业园经营效益表现良好：各项指标平稳增长

根据前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国软件产业园规划布局与运营管理分析报告》监测数据显示，2008-2017年，我国软件产业园总收入呈现逐年增长趋势；2008年软件产业园年的总收入为6897.5亿元；2011年，软件产业园总收入为13661.8亿元，同比增速48.42%，这也是从2008-2017年来总收入涨幅最大的一年；2016年，我国软件产业园营业收入约为32906.75亿元，同比上涨了26.72%%。

图表4：2008-2017年中国软件产业园总收入变化（单位：亿元，%）

注：统计年鉴中将2014年之后“总收入”指标更换为“营业收入”指标。

资料来源：中国火炬统计年鉴 前瞻产业研究院整理

从利润总额来看，2008年，我国软件产业园利润总额为884.4亿元，同比下降了28.12%；2009-2017年，我国软件产业园利税总额逐年上涨，增速保持在15%以上。2011年，我国软件产业园利润总额为1926.1亿元，同比上涨34.46%，是2008-2017年利润总额最高增速。2016年，我国软件产业园利润总额上涨到4858.3亿元，同比增长16.05%。

图表5：2008-2017年中国软件产业园利润总额变化（单位：亿元，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

以上数据来源参考前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国软件产业园规划布局与运营管理分析报告》。

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