师资与理念落后 幼教行业加强标准建立

我国幼教行业标准缺失

我国学前教育目前存在的最大问题在于师资与教育理念，与发达国家将育儿师范教育培训分为初级、中级、大专以及学位教育四个等级，不同层级的教师需要接受不同水平的培训课程不同的是，我国幼师学历普遍偏低，从业后也缺乏专业成长平台，幼教教师良莠不齐，对幼教行业长期良性发展不利。

教育理念方面我国也严重落后其他国家，我国的大多数幼教理念还停留在“幼教小学化”的超前教育理念，很多幼儿园的教学内容“小学化”，甚至特别另找语数外培训班，提前学习。而国外很多已经形成了完善的幼教体育，比如美国形成由Pre-K和K两个阶段组成的幼教体育，并且将之标准化，包括教育模式标准化和课程标准化两部分组成，比如教育模式中的Montessori、Waldorf、Reggio Emilia、High Scope、Bank Street 以及Parent Co-ops六大项目。

图表1：美国幼教模式的不同项目及其特点

资料来源：前瞻产业研究院整理

幼教法律体系逐步建立

值得欣慰的是，目前我国幼教行业正逐步在政策扶持、资本支持、师资力量提高、教育理念升级的情况下实现设施标准化、师资标准化以及幼教理念标准化。

2003年《民办教育促进法》提出“民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后，出资人可以从办学结余中取得合理回报。取得合理回报的具体办法由国务院规定。在工商行政管理部门登记注册的经营性的民办培训机构的管理办法，由国务院另行规定”使得教育机构盈利合法化。

2015年12月教育法修订中明确将“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构”删除，这从法律的角度明确学校收入合法化，并为幼教行业未来的发展提供了法律保障。

图表2：近年来我国幼教法律体系逐步完善

资料来源：前瞻产业研究院整理

在幼教理念方面，目前一些高端幼儿园正通过吸取西方优秀的教育理念，形成适用于中国特色的教育理念。以嘉德蒙台梭利双语幼儿园为例，该幼儿园采用蒙台梭利教育法，通过智力训练、感觉训练到运动训练，建立尊重自由、建立自我意志。其教育理念体现在体能、音乐、舞蹈和美术等特色课程中，为孩子提供了一种更现代化的培养。

在幼教从业标准方面，也取得了长足进展，师资痛点有望逐步解决：2012年我国出台了《关于加强教师队伍建设的意见》，强调要“加强教师培养培训，实施严格的幼儿园教师资格制度”；2015年针对幼儿园园长出台了《幼儿园园长专业标准》，在规划幼儿园发展、领导幼儿园工作等领域对园长提出要求并制定了幼儿园园长的任职资格标准、培训标准等。

从幼儿园层面来说，2013年教育部出台了《幼儿园教职工配备标准（暂行）》，对幼儿园教职工、保育人员做出了一定的要求。我们认为标准的建立将大大提高幼教师资水平并在长期来我国幼教质量将会显著提高。

图表3：幼儿园师资配备标准

资料来源：前瞻产业研究院整理

以上数据及分析均来自于前瞻产业研究院发布的《2017-2022年中国早教行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》。