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全面二胎带来市场扩容 学前教育享政策红利

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20 陆澜清 • 2017-07-24 16:47:38  来源:前瞻产业研究院 E1132G0

全面二胎时代来临,新生儿放量带来市场扩容

近十年来,每年我国新生儿数量趋于下降趋势,2005-2013年,我国人口出生率从19.1‰下降至12.1‰,新生儿数量从2063.7万人下降至1600万人。2013年末启动“单独二孩”政策激活了育龄夫妇的生育积极性,带来了明显的人口增量。

图表1:我国生育政策调整过程

我国生育政策调整过程

资料来源:前瞻产业研究院整理

政策调整的第一年,即2014年我国新生儿达1692万,自然增长率突破5‰,达到5.21‰,同比2013年新增48万新生儿;2014年新生儿中二孩及以上的比例也有所提升,超过40%,其中二孩4082万,占比35.9%。“单独二孩”正式推进的第二年政策热度稍有下降,但新生儿的数量也有1659万,继续维持高位。

2016年1月1日,“全面二胎”政策在全国范围内实施,从“单独二胎”到“全面二胎”,有利于扭转我国目前出生率较低的现状,迎来新一轮婴儿潮,学前教育成为最先受益的行业之一。数据显示,二胎政策正式实行后的2016年总人口达到13.83亿,出生率达到12.95‰,为近15年来最高;新生儿总数超过1790万,同比增长7.9%,新增131万新生儿,二胎政策推行成果显著。

进入2017年以后,2014年放开后的第一批适龄儿童到达幼儿园适龄年龄3岁,特别是上半年出生的新生儿2017年下半年将进入幼儿园,2-3年后将进入“全面二胎”新生儿的入学年龄;幼儿园教育对于家庭来说是刚性需求,政策也不断推进毛入学率的提高,新生人口的增量将体现在幼儿园在园人数的增加,从而推动幼儿园数量的增加以及产业链上下游的发展,扩容学前教育行业规模。

图表2:2006-2016年中国人口出生率(单位:‰)

2006-2016年中国人口出生率(单位:‰)

资料来源:前瞻产业研究院整理

学前教育享政策红利

由于教育的公共事业属性,政策法规对于教育产业的发展有举足轻重的作用,长期以来学前教育都是国家政策经济重点关注和扶持领域,近些年学前教育越来越受到国家和教育部的重视,相继颁布了多项法律法规,以期推动学前教育产业的发展。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》实施过半,幼儿教育取得了长足进步,掣肘幼儿教育发展的诸多问题也得到了有效解决。2015年,教育法律一揽子修正案二审通过教育法的修订,删除了“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构”的规定。

目前《民办教育促进法》三审已经通过,预期在2017年9月实施是大概率事件,标志我国将从法律层面上承认民办教育的合法性和营利性,同时也表明监管层对教育资产证券化持支持态度,民办幼儿园经营自主权扩大,学校类资产挂牌上市将变得便捷和畅通,各地方也出台了相应的学前教育促进条例,同时从资金、土地等方面给予一定的优惠。学前教育作为目前教育行业中民办教育参与度较高的子行业,伴随政策破冰,更多公司将试水学前教育市场。

图表3:学前教育相关促进政策汇总

学前教育相关促进政策汇总

资料来源:前瞻产业研究院整理

以上数据及分析均来自于前瞻产业研究院发布的《2017-2022年中国教育培训行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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