医疗服务行业发展机遇之民营医院
王思民我国民营医院过去长期受到较大限制，包括税收、机构审批、医生职称、学术科研、医保等多方面的制约，未得到充分发展。近年来随着新医改的推行，多元化的医疗体制得到大力的推动和发展，政策的放开为社会资本进入医疗服务行业提供了机遇。
在内在需求和政策红利的推动下，民营医院得到了迅速发展，跨界投资民营医院亦成为医疗服务领域的一道风景。
新医改以来政策鼓励社会办医
中国新医改自2009年启动，初步实现了“低水平、广覆盖”的“全民医保”。2010年，国务院联合五部委发布《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》，支持非公立医疗机构的发展。2013年国务院发布了《关于促进健康服务业发展的若干意见》，提出“放开准入，非禁即入”的思想，进一步解放民营医疗机构的发展桎梏。政策面对医疗服务市场频吹暖风，鼓励市场化，民营医疗机构迎来快速发展。
图表：新医改鼓励社会办医的政策梳理
|
时间 |
政策 |
主要内容 |
|
2009.4 |
国务院办公厅《关于深化医药卫生体制改革的意见》 |
在公立医院改革方面，该文件提出要积极推进非公立医疗卫生机构的发展，从而形成一个。投资主体多元化，投资方式多样化的医疗体制 |
|
2010.2 |
卫生部等多部委《关于公立医院改革试点的指导意见》 |
提出形成多元化办医格局，引导、鼓励和支持非公立机构的发展，创造公平竞争条件。 |
|
2010.11 |
《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》 |
强调社会办医的重要性，首次提出鼓励社会资本参与公立医院改制 |
|
2012.10 |
《卫生事业发展“十二五”规划》 |
规划至2015年，非公立医疗机构床位数和服务数量达到总量的20%，全民推进县级和深化城市公立医院改革。 |
|
2013.10 |
《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》 |
首次提出“健康服务业”的概念，鼓励社会资本办医，非公立与公立医疗机构同等对待，健康服务业可享高新技术企业税收优惠政策。规划至2020年健康服务业总规模达到8万亿以上，明确提出“放开准入，非禁即入”。 |
|
2014.1 |
《关于加快发展社会办医的若干意见》 |
将社会办医纳入区域卫生规划统筹考虑，优先支持社会资本举办非营利性医疗机构，加快形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会办医体系。 |
|
2014.4 |
《关于非公医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题通知》 |
鼓励非公医疗机构提供多样的医疗服务，非公医疗机构医疗服务价格实行市场调节。 |
|
2014.5 |
《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》 |
积极推动社会办医列为第二项重点任务，放宽准入条件，加快落实对非公立医疗机构和公立医疗机构在市场准入、社会保险定点、重点专科建设、职称评定、学术地位、等级评审、技术准入、科研立项等方面同等对待的政策；出台推进医师多点执业的意见；创新社会资本办医机制，支持社会办医国家联系点在人才流动、土地、规划和投资补助等政策方面大胆探索创新，率先形成多元办医格局。 |
|
2015.6 |
《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》 |
一是进一步放宽准入。清理规范医疗机构审批事项，公开区域医疗资源规划，减少运营审批限制，控制公立医院规模。二是拓宽投融资渠道。加强财政资金扶持，丰富筹资渠道，优化融资政策。三是促进资源流动和共享。促进大型设备共建共享，推进医师多点执业，加强业务合作。四是优化发展环境。落实医疗机构税收政策，将社会办医纳入医保定点范围，提升临床水平和学术地位，规范收费政策，完善监管机制，营造良好氛围。 |
资料来源：前瞻产业研究院整理
我国民营医院数量持续上升
在内在需求驱动和政策的鼓励下，民营医院近几年发展迅速。据前瞻产业研究院发布的《2016-2021年中国医疗机构行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，截至2014年，我国民营医疗机构数量达12166家，年均增速达到15%。
图表：2009-2014年我国民营医院数量变化（单位：家）
资料来源：前瞻产业研究院整理
跨界投资民营医院增多
随着社会办医政策的进一步开放，民营医院领域既有恒大、万科、新希望等企业的跨界布局，又有广药、复星等药界巨头的频频加码。
图表：民营医院跨界投资案例
|
公司名称 |
原行业 |
具体业务 |
跨界形式 |
|
百大集团 |
和浙江省肿瘤医院合作 |
双主业 |
|
|
国际医学 |
商业贸易 |
西安高新、国际医学、干细胞 |
双主业 |
|
华业资本 |
房地产 |
捷尔医疗（医院供应链管理、医疗服务） |
双主业 |
|
江河创建 |
建筑装饰 |
澳大利亚最大连锁眼科医院Vision，北控医疗股份4.4%股份投资产业投资基金 |
双主业 |
|
绿景控股 |
房地产 |
儿童医院（肿瘤和遗传病）、健康管理云平台 |
战略转型 |
|
模塑科技 |
汽车 |
子公司无锡明慈心血管病医院 |
双主业 |
|
千足珍珠 |
农林牧渔 |
齐齐哈尔建华医院、海宁康华医院、江苏福恬康复医院 |
双主业 |
|
澳洋科技 |
化工 |
澳洋医院、参股吉凯基因、成立兴澳基金（投资医药、新能源、环保等方向） |
战略转型 |
资料来源：前瞻产业研究院整理
民营医院两大投资机遇：专科连锁医院+高端医疗机构
随着新医改如火如荼的进行，利好政策频现，加上人口老龄化趋势扩增需求，医疗服务行业拥有巨大的发展空间。而目前对社会资本办医的政策倾向日趋明显，从放宽审批准入、医师多点执业到纳入医保定点范围等一系列配套政策的松绑，给民营医疗机构创造了前所未有的发展机遇。
基于对社会办医的发展特点及现有模式的分析，前瞻看好民营医院的两大投资方向：1）专科连锁医疗机构，标准化的模式具有较强的可复制性，利于企业迅速扩张，实现规模效应；2）服务制胜的高端医疗机构，收入水平的提高拉动医疗服务的需求升级。
| 相关推荐 |
 医疗机构行业分析报告
最新行业动态，解密市场盈利点，把握行业竞争主动权 详细>> |
| 医疗机构医保资格审批取消 新政利好分析 |
| 我国康复医疗机构专业人员需求分析 |
| 911家首批基本医疗机构将实现互认互通 |
如在招股说明书、公司年度报告等任何公开信息披露中引用本篇文章数据，请联系前瞻产业研究院，联系电话：400-068-7188。
品牌、内容合作请点这里：寻求合作 ››
前瞻经济学人
专注于中国各行业市场分析、未来发展趋势等。扫一扫立即关注。
前瞻产业研究院
中国产业咨询领导者，专业提供产业规划、产业申报、产业升级转型、产业园区规划、可行性报告等领域解决方案，扫一扫关注。相关阅读RELEVANT
