审批制度变革或优化药店市场竞争格局

10月14日，国务院发布了《关亍第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》，取消的行政审批事项中包括对基本医疗保险定点零售药店资格审查和基本医疗保险定点医疗机构资格审查，原则上2015年底前全部取消。

对于药店而言是否能够具备医保报销资格，对其销售增长与市场占有率会起到重大影响。此次医保定点药店资格审查取消，对于医药零售行业来说，是个令人激动的好消息。

医保定点药店数量将激增

据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国连锁药店行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，截至2013年12月31日，我国零售药店数量达到45.17万家，较2008年增长了10万家左右。目前全国共有药店40多万家，而医保定点药店就已经超过20万家。

图表：2008-2013年我国零售药店总数（单位：万家）

资料来源：前瞻产业研究院整理

医保定点药店制度实行以来，一直争议多多。对药店来讲，能不能进入医保定点药店，是营业额能否上去的关键。不过，药店如何成为医保定点，各地在审批时间、审批数量、间距限制、准入资格审查等方面标准不一，且随意性较大，令企业无所适从，尤其是跨市、跨省经营，就更加困难。在医保定点药店的销售额中，最少三成、最多七成都是通过刷医保卡的，取消医保定点药店审批对药品零售业来说是极大的利好。预计取消审批后，医保药店数量限制等条件都会取消。据前瞻统计，60%的药店都符合条件，一旦取消审批就意味着，2016年后医保定点药店数量将会成倍激增。

审批制度变革或优化市场竞争格局

取消医保的行政许可审批，不仅符合政府提出的转变职能，简政放权总的要求，而且还有利于杜绝腐败问题。当然，取消审批未必代表着零门槛。前瞻预计，未来医保定点药店将从行政审批转为协议定点，药品零售业的市场格局将因此发生颠覆性的改变，行业集中度将大大提高。

过去区域市场上，有许多中小药店，由于依赖医保定点资格，虽然综合竞争力不强、规模不大，而且缺乏先进的经营理念，但依然能活得很滋润。然而，今后所有的药店都将处于统一的起跑线上，形成良性的市场竞争格局，原有的市场格局将发生颠覆性的改变。