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郭露 • 2015-10-22 10:23:15 　来源：前瞻产业研究院　E1022G2

目前我国社区康复医疗的发展模式包括社会医疗合作型CBR模式、社区康复治疗附属某区域性大型医院模式、社区康复与社区卫生站合作捆绑模式及社会力量单独办立社区康复或者康复医院模式。前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国康复医疗行业发展前景与投资预测分析报告》指出2014年，全国累计已建社区康复站的社区总数21.9万个，较上年增长2.34%。

图表1：2010-2014年社区康复站建立数量统计（单位：万个）

康复站

资料来源：前瞻产业研究院整理

2014年，通过实施一批重点康复工程，使751.5万残疾人得到不同程度的康复。开展全国残疾人社区康复示范区、县培育活动，积极推进残疾人社区康复工作；做好儿童残疾预防，尤其是0-6岁儿童残疾筛查工作；指导加强残疾人康复服务机构建设力度；实施《全国残联系统康复人才培养规划》，加强人才队伍建设；积极推动残疾人医疗康复保障政策的出台和落实；大力宣传和普及康复知识。

图表2：2009-2014年得到不同程度的康复残疾人人数统计（单位：万人，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

目前我国社区康复医疗存在的问题

资料来源：前瞻产业研究院整理

社区康复医疗发展的思考

1、加强康复人员培训，建立一支中医社区康复的人才队伍

加快人才培养是推进社区康复的保证。培训是双向转诊的基础，是医院与社区间的联系、沟通的纽带，是彼此了解与信任的基础，是三级医院转社区后原有训练方案得以持续的保证。培训的人员可分为2类，一是现有社区在岗人员，采用理论授课和实际训练并重方式进行中医康复技术培训，通过培训掌握社区康复的基本内容及方法。掌握最常用的康复评定技术、康复治疗和康复护理技术．掌握社区常见疾病功能障碍的康复治疗方法及健康教育，能为社区病、伤、残者提供最基本的训练与服务，并能提供康复咨询和转介服务。二是应届毕业生，可通过优惠政策，经培训后充实到社区工作。

2、建立转诊支持系统

康复对象需求的多样性、康复评定的复杂性及康复对象参与社会生活的全面性，决定了康复目标的实现需要社区内外多部门、多专业的横向及纵向转诊。因此，应建立转诊支持系统．包括确定社区康复转诊服务部门，对康复对象的需求提供针对性转诊服务．掌握转诊服务的资源和信息．建立上级医院对社区的定期随访及协诊制度，提高下级医院的医疗水平。此外，开辟转诊绿色通道。

3、加强宣传，进行康复知识普及服务

加大媒体宣传力度和科普知识宣传。将残疾和康复的有关知识纳入社区健康教育内容中。采取多种形式向残疾人及其亲属普及康复知识。如在社区，如何避免脑卒中患者出现的合并症、二次损害、继发性功能障碍；根据患者不同功能状况．对患者及患者家人提供康复方面的咨询、教育，针对不同体质患者进行饮食、运动、心理、健康教育等调护：筛选疗效好，价格便宜的中药饮片、中成药，推荐给社区使用等等。

4、加强政策扶持力度

进一步加大政策引导力度，将符合条件的社区卫生服务机构纳入医保定点医疗机构，促进医疗资源的合理配置．逐步引导参保人员向社区卫生服务机构分流．充分发挥社区康复平台的服务优势，方便参保人员就医，促进社区康复工作健康发展。此外适当增加社区康复的人员编制，解决社区卫生机构人员待遇低等问题，建立长久性的保障机制。

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