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动漫网站遭调查监管标准缺失是根源

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肖成 • 2015-04-10 13:43:06 　来源：前瞻产业研究院　E694G0

近年来，中国动漫产业快速发展，也生产出《秦时明月》、《喜羊羊与灰太狼》、《熊出没》的原创经典作品，动画产业区域发展格局也初步形成，大体可以分为以哈尔滨、长春、大连为中心的东北动画产业发展带；以北京、天津、河北为中心的华北动画产业发展带；以上海、杭州、南京、苏州、无锡、常州为中心的长三角动画产业发展带；以福州、厦门、广州、深圳为中心的南方动画产业发展带；以成都、重庆、昆明为中心的西南动画产业发展带；以长沙、武汉、南昌为中心的中部动画产业发展带。

前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国动漫产业发展前景与投资预测分析报告》显示，近年来，我国动漫产业快速发展，产值从“十五”期末不足100亿元，增长到“十一五”期末（2010年）的470.84亿元，年均增长率超过30%。2011年我国动漫产业总产值为621.72亿元，2012年为759.94亿元，2013年我国动漫产业发展速度有所减缓，总产值达870.85亿元，较2012年增长14.59%。

2014年以来，我国动漫内容生产实力进一步提升，类型和题材日趋多元化，在国家政策、资金、基地建设扶持背景下，动漫生产集群带和产业区培育初现端倪，动漫展会和交易气氛活跃。在媒介融合背景下，动漫生产与移动终端和互联网结合日益紧密，但市场结构、调控手段、人才培育、发展理念还有待完善，整体产业仍需在探索中寻求突破。2014年我国动漫产业更多地受益于转型升级所带来的质量和效益提升，依旧保持强劲的发展态势，总值超过1000亿元，预计2015年我国动漫产业总产值将超过1100亿元，增速较上年有所减缓。

图表1：2009-2015年中国动漫产业总产值及预测情况（单位：亿元，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

国产原创动漫通过网络传播受到追捧，很多作品获得上百万点击率。如，《秦时明月》、《喜羊羊与灰太狼》等多部国产优秀动漫作品在网上获得了近3亿次的播放量；都市情感题材动画片《泡芙小姐的金鱼缸》得到都市年轻白领的认可，播出后仅在优酷网的点击率就达到了450万次。同时，草根动漫开始通过网络平台免费走红，“包强”（Super Baozi）便是由一段仅5分钟的网络视频免费“走红”的草根动漫形象。

互联网的存在，大大推动了动漫产业的发展，不仅大大降低了动漫创作的门槛，使小成本、短规制的动漫作品有了生存的机会；同时网络上大量的用户生成内容，也成为动漫创意取之不尽的源泉。

另外，互联网的存在，为动漫产业提供了传播推广的机遇：对于难以通过有限的电视渠道播出的动漫作品来说，互联网相当于为其提供了一个永不停播、随处可得的频道，同时互联网的受众以青年、成年人居多，正好和少儿电视台的低幼受众形成互补，为针对青年、成年制作的动漫作品提供了对位传播机会。

但文化部近日下发了第23批违法违规互联网+文化活动查处名单，土豆、优酷、爱奇艺、乐视、搜狐、酷米、腾讯视频等多家动漫网站因涉嫌提供含有诱导未成年人违法犯罪和渲染暴力、色情、恐怖活动，危害社会公德内容的网络动漫产品，被列入查处名单。而究其主要原因，网站以利益导向是一方面，但监管标准确实才是问题的根源。

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