治理雾霾天气关键在于控制污染源和提高消除污染的能力

 一、我国大部分地区饱受雾霾天气困扰

雾霾是雾和霾的组合物，是特定气候条件与人类活动相互作用的结果。从2013年开始，雾霾在我国天气预报成为重要的一词。关于雾霾及PM2.5的报告在多家不同的媒体上频繁报道。2012-2014年上半年，我国17个省市有10-20天不同程度的存着雾霾天气，但是江苏大部分在20天以上，在所有雾霾地区中，北京地区雾霾较为严重，其雾霾能见度较低时间长，2014年2月习近平主席在北京考察时特别强调要治理北京的雾霾天气，控制PM2.5。雾霾天气能够危害身体健康，特别容易诱发呼吸道类疾病，另外雾霾天气给交通带来了诸多的不便。

二、导致雾霾天气的根源是我国污染物排放过多

前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国大气污染治理行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，2012年，全国工业废气排放量635519亿立方米（标态），比上年减少5.8%，工业废气排放量首次出现了下降；集中式废气排放量36832.3亿立方米（标态）。2013年，全国工业废气排放量61.34万亿立方米，同比下降3.48%。

图表1：2001-2013年中国工业废气排放变化情况（单位：万亿立方米，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

对大气污染较为严重的行业电力行业、钢铁行业、有所金属冶炼行业、化学原料工业及建材工业废气排放较为严重。除电力二氧化硫排放量呈减少的趋势，其他重要的污染其他排放行业的二氧化硫排放量呈上涨的趋势。

图表2：2010-2013年各行业二氧化硫排放量主要指标（单位：万吨）

资料来源：前瞻产业研究院整理

对于雾霾天气的形成，污染物及PM2.5的排放过多是主要原因，其超过了大气循环所能承受的最大量。如果要治理雾霾天气，最为重要切入点是防止污染物的过度排放。

三、提高治理污染空气的能力

2012年，环境污染治理投资总额为8253.6亿元，较上年上升37.0%，占国内生产总值的1.59%。其中，工业污染源治理投资500.5亿元，比上年增加12.6%，占当年污染治理投资总额的6.1%；建设项目“三同时”环保投资2690.4亿元，比上年增加27.4%，占当年污染治理投资总额的32.6%；城市环境基础设施建设投资5062.7亿元，比上年增加45.9%，占当年污染治理投资总额的61.3%。2013年，我国环境污染治理投资总额约9841亿元，占GDP比重为1.73%。

图表3：2007-2013年全国环境污染治理投资总额变化情况（单位：亿元，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

2012年，全国工业废气污染治理投资额达到了257.71亿元，同比增长21.75%，占同期工业污染源治理投资额的比重为51.50%，同比提高了3.86个百分点。2013年，全国工业废气污染治理投资额约293.52亿元，占同期工业污染源治理投资额的比重为52.13%。

图表4：2007-2013年全国工业废气污染治理投资额变化情况（单位：亿元，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

随着环境污染问题日趋严重，我国对环境问题的重视程度也逐渐提高，在法律方面，通过了《新环境保护法》，在治理环境污染的投资方面，全国环境污染治理总投资逐年递增，全国工业污染废气治理投资额也呈递增的趋势。环境污染治理能力随着投资额的不断提高，也在不断提高。

雾霾天气的危害巨大，只有在控制污染源及提高治污能力方面进一步加大力度，方能还天空一片蓝色，才能让全国人民自强不“吸”。