噪声扰民成投诉焦点 噪声污染治理是当务之急

 一、噪声污染成各地投诉热点

近年来，我国大规模的城市建设及交通的发展，使得噪声污染日益严重。特别是高速公路、城市轨道交通和机场为主的交通噪声以及电厂、冶金、建材、化工等行业的工业噪声更为突出。目前，噪声污染与大气污染、水污染、固体废弃物污染被列为当今社会四大环境公害。

由于噪声与振动污染的物理特征最为直观易感，且与民众的日常工作生活息息相关，近年来，噪声污染投诉事件的数量几乎在所有城市一直高居各类环境污染诉讼事件的首位。据一些热点城市统计，目前噪声污染投诉事件约占到环境污染投诉总量的60%-70%，直接影响了社会的安定、和谐发展。

二、政府支持推动噪声污染治理行业发展

噪声的巨大危害已引起了政府的高度重视，推动噪声污染评估及治理成为政府重要工作之一。近年来，我国针对噪声污染相继制定了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《地面交通噪声污染防治技术政策》、《关于加强环境噪声污染防治工作，改善城乡声环境质量的指导意见》等政策，并先后制定颁布了噪声与振动方面的标准一百多个。这些法律法规和标准大大促进了噪声与振动控制技术和该行业的发展。

前瞻产业研究院发布的《2013-2017年中国噪声与振动控制行业发展前景与投资预测分析报告》资料显示，据中国环境保护产业协会噪声与振动控制委员会统计，2012年全国从事噪声与振动控制相关产业和工程技术服务的专业企业总数约900家，从业总人数维持在约3万人。噪声与振动污染防治行业总产值达到160亿元。

图表：2007-2012年我国噪声与振动控制行业产值规模（单位：亿元）

数据来源：前瞻产业研究院整理

具体来看，2012年噪声控制工程与装备的产值约为92亿元；工业销售和技术服务收入约20亿元。目前，专业从事噪声与振动控制相关产业、年产值超过亿元的企业约15家，主营业务收入超过2000万元的规模以上企业超过60家。

三、噪声污染治理行业大有可为

目前，我国正在大力推进新型城镇化建设，推进新型城镇化基础设施建设要先行。在基础设施与工程建设中，相关的声屏障等环境保护措施已被列入配套建设项目当中，因此，预预计未来我国基础设施建设领域将成为噪声控制产业的增量热点。此外，经济的发展必然推动工业投资的增加，工业噪声治理的需求也将随之增加。

从政府投入角度来看，"十二五"期间，我国环保投资将比过去5年增加一倍以上，超过3万亿元，中国将成为世界最大的环保产业市场之一，环保产业已成为带动中国经济增长的新亮点。噪声与振动控制行业属环保范畴，且日益受到重视，因此我国对环保产业投入的增长，对噪声与振动控制行业的发展也将起到显著的推动作用。

前瞻网噪声与振动控制行业报告分析认为，随着各级政府、各大部委对于环境保护工作的日益重视和环境噪声控制技术政策的深入执行，全国环境噪声与振动控制行业的发展环境将得到进一步的改善，行业将大有可为。