阶梯水价即将全面推行 居民要多出多少钱？

今天，国家发改委、住建部正式推出出台“指导意见”，要求2015年底前，所有设市城市原则上全面实行居民阶梯水价制度。那么，对于居民来说，一单接替水价推行，我们要多出多少钱呢？阶梯水价推行，居民用水费用将在两方面激增，一方面是水价上涨势在必行，另一方面换水表将不可避免。

1、水价上涨势在必行

指导意见明确，各地要按照不少于三级设置阶梯水量，第一、二、三级阶梯水价按不低于1：1.5：3的比例安排，缺水地区应进一步加大价差。因此，随着阶梯水价的推进，各地用水价格上涨势在必行。那么，居民用水价格会涨多少呢？

根据前瞻产业研究院《2013-2017年中国水污染防治专用设备制造行业产销需求与投资预测分析报告》显示，自2012年2月以来，国内多个城市公布或准备听证水价上涨方案，水价平均上涨幅度达到了30%。比如，长沙居民用水价格从每吨1.88元上调至每吨2.58元；广州、海南公布的两套水价听证方案都要比原标准高；重庆计划推进居民用水阶梯价格制度等。

未来自来水、污水标准的提高，城镇化带来大量中小城镇配套污水处理设施，这些都将带来成本增加、用水量增长、污水排放量增加等一些列问题。受各地水资源状况、经济发展水平和自来水成本等因素影响，我国各地基础水价每隔3-6年就要进行一次调整。因此，一方面阶梯水价必将带来城市基本用水价格的普遍上涨，另一方面阶梯水价定价机制决定了水价长期上涨的趋势。

2、换水表将不可避免

指导意见明确要求，地方应尽快制定具体实施方案，限期完成“一户一表”改造。为了方便计费和节省人工，各地水务公司将大力推动智能水表的安装和更换。而智能水表的价格要远远高于普通机械水表的价格，普通机械水表价格在50-60元/只，而一般的智能水表的价格在270-360元/只。

而且，由于智能水表技术复杂，长期运行于潮湿以及锈蚀环境中，其电控模块极易发生故障，而国内自来水水质差，所以后期的维修比较频繁且费用较高。所以，一方面换水表对用户构成一次性支出，后续的维修费用也比较可观。

3、水价改革最重要的是机制透明

我国当前水价包括水资源费、水利工程水价、城市供水价格和污水处理费。按属性可分为资源水价、工程水价（包括水利工程水价和城市供水价格）和环境水价。已经反映出了水作为一种资源所应该具有的各方面的价值，构成上较为完善。

一定程度来说，我国人均水资源量仅为2113立方米，远低于世界人均水量6307立方米，在统计的132个国家中位列82位。而污染因素的叠加效应更加重了我国水资源紧张的状况，所以，通过阶梯水价一方面反映水资源的紧张状况，另一方面促进居民养成节约用水的习惯本无可厚非。但是，在水价长期上涨的过程中，如何确保机制透明性是水价改革最关键的因素，也是确保水价改革成功的关键因素。