电视剧推介会+限娱令 是否促成电视剧行业发展新机

 2013年11月4日，首届中国（杭州）电视剧节目推介会和2013年度中国电视剧产业发展论坛在浙江杭州举行。据组委会统计，共有490多部、17700余集电视剧参加了此次推介会，涵盖古代、近代、现代、当代、现实、生活情感、革命军事、武侠动作等主要题材类型，汇集了《天龙八部》、《大汉贤后卫子夫》、《飘帅》、《大当家》、《鹿鼎记》、《步步惊情》、《爱情公寓4》、《十月围城》、《致青春》等大热剧目。

当前，中国电视剧行业进入了大动荡、大变革时期。虽然国家文化产业利好政策不断释放，电视剧播出平台多样化、受众需求快速提升、产业投资和规模激增，但目前中国电视剧市场仍是虚假繁荣，泡沫在放大。据广电总局统计，中国每年电视剧生产量为1.5万集左右，但只有约8000集能得到播出，其他的片子基本拍完就进了仓库。这表明，中国电视剧行业还处于低层次发展阶段，上下游从业者整体上比较浮躁。

总局倡导表现真实可信的平民中国梦的电视剧

因此，为帮助电视剧行业迈过发展过程中的这道“坎”，打造行业发展风向标，在2013杭州电视剧推会上，广电总局相关领导表示，在新的一年里，电视剧创作仍然需要避免过度娱乐化，倡导表现真实可信的平民中国梦的电视剧。而这样的原创剧集则需要创作者付出更多的心血，克服创作中的浮躁心理，对电视剧剧本和编剧提出了更高的要求。同时，也为更多优秀电视剧编剧和创作人员以及整个电视剧制作领域带来的新的发展良机。

而另一方面，则是广电总局对电视娱乐节目的从严控制。2011年10月，国家广电总局正式下发“限娱令”——《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》。2013年10月20日，广电总局再次向卫视下发“加强版限娱令”，要求每季只有一档歌唱类选拔节目进黄金档。

前瞻产业研究院发布的《2013-2017年中国电视剧行业市场前瞻与投资机会分析报告》指出，“限娱令”的颁布，对电视剧的质量和数量需求都提出了更高的需求。

“限娱令”提高了电视剧的“出场”时间和“吸睛率”

首先，电视剧播出份额得以扩大。“限娱令”的出台，意味着需要更多的新闻类、社科类、道德建设类等节目去填补原有的晚间黄金档，然而基于推出新节目难免会带有盲目性，是否适合观众口味尚需时间验证。在这种情况下，电视剧成为电视台最保险的选择。

其次，电视台对精品剧的需求增加。在“限娱令”的背景下，各卫视为争夺市场份额，吸引更多观众，对精品剧的需求将持续增加。

再次，电视剧播出量大幅上升。在“限娱令”的背景下，2012年黄金档时间湖南卫视以2个独播剧场的编排为主；安徽卫视推出1个王牌剧场+1个独播剧场；江苏、辽宁、吉林、河南卫视晚间时段以3集播出为主；多数卫视的容量为周一到周日每天2集全年无休。

图表1：“限娱令”使得主要卫视电视剧采购计划大幅提升（单位：亿元）

资料来源：前瞻产业研究院

而从2012年以来省级卫视电视剧收播比重情况来看，在“限娱令”的影响下，省级卫视电视剧播出量和上年同期整体相对持平，而卫视依靠电视剧获取收视的比重进一步加大。由此可以看出，“限娱令”限制了电视台的“娱乐”活动，也在一定程度上提高了电视剧的“出场”时间和“吸睛率”。

电视剧行业具备中长期投资价值

前瞻产业研究院电视剧行业研究小组认为，在产能过剩、跟风严重的形势下，电视剧题材创作、营销传播的转型升级、电视剧制作机构和播出机构加快制播体制转型是中国电视剧行业的必然要求。同时，在政策持续利好、居民文化消费增长、市场竞争日益规范以及新媒体播放平台崛起的背景下，中国电视剧行业迎来新一轮的发展机遇，具备中长期投资价值。

首先，驱动电视剧行业规模整体向上的动因在于电视台和视频网站整体广告收入的提升，目前电视台虽然面临视频网站的竞争，但强势省级卫视仍属于稀缺资源，其广告收入在未来几年仍有可能稳步上升，视频网站更多挤占的是弱势电视频道的广告收入。

其次，视频网站加入购剧行列一方面其用于内容采购的支出占广告收入的比例会高于电视台用于内容采购的广告占比，同时视频网站对内容的采购会更集中于优势资源，这有利于制作精良的电视剧公司的后续发展。