出租车行业必将整合 盘点部分城市成功整合案例

目前的中国出租车行业，市场上充斥着一批小出租车企业，有的人既当老板又是司机，还有的连办公场地以及管理人员都没有，一些出租车向外发包是“只收钱不管理”，这些都是导致各地出租车市场拒载、拼客、违章的问题频发的重要因素。同时，由于小出租车企业的存在，对于黑车的打压及管控力度受到了一定的影响。因此出租车整合是我国出租车行业发展的必经之路。

1、整合方式

在行业整合过程中，主要方式是通过规范企业管理，建立建全驾驶员召回制度、乘客投诉制度以及安全运营服务制度，同时借助目前科技水平引入出租车智能系统，对无能力达到规定资质标准的企业，也要采取资产合并、委托有资质条件的企业管理、成立联合管理公司或其他方式进行整合，形成规模化经营，产生品牌服务效应。

以成都为例，成都出台了《成都市中心城区出租汽车企业整合实施细则》。根据《细则》，整合后的企业作为客运出租汽车经营权经营主体，必须严格按照《成都市客运出租汽车特许经营合同》的约定，实行公司化和员工制管理。这意味着，整合后的出租车企业必须依法建立工资集体协商制度，在出租汽车经营成本和市场环境变化时，合理确定和调整驾驶员的劳动任务定额。同时，《细则》还要求兼并重组后的出租车企业对所属驾驶员进行定期业务培训和考核，并定期向出管处备案。

2、整合的预期效果

通过规模经营和提升科技应用水平，可以有效发挥出租车在一体化城市客运交通体系中灵活、舒适、便捷的个性化优势，更好服务市民的交通出行需求。届时，居民足不出户就可以打到车了。

3、整合案例

（1）汕头

2012年底，汕头市开展出租车企业整合，澄海区捷发汽车出租有限公司、南澳县吉南小汽车客运有限公司正式并入汕头市裕丰汽车出租有限公司，标志着出租车企业整合工作取得阶段性进展，第一批酝酿成熟的13家经营企业先行整合为5家经营主体的相关工作也已全面展开。

目前，汕头市出租车企业21家，按照“先易后难、分步推进”的原则，酝酿较成熟的企业13家585辆出租车作为第一批先行整合，整合为5家企业经营主体，整合后每家出租车企业将拥有出租车达到80辆以上。出租车企业相关负责人表示，整合后能大幅减少办事程序，节约企业运营成本，达到一定程度的规模化、集约化经营。

（2）泉州

从2012年8月份开始至年底，泉州出租汽车行业进行整合，原则是以出租汽车行业的优势企业为重点，引导兼并重组。最后以成功的整合经验指导规模达不到100部的出租汽车企业进行整合。

整合前泉州市共有出租车2910部，分布在全市36家出租车客运企业。所有企业中，仅国营、长城、晋江顺通等9家拥有车辆在百部以上。

（3）延安

2012年12月24日，延安市交通运输局宣布，将用一个月的时间，完成城区出租车资源整合。市政府将出租车经营权特许给神州（集团）汽车出租公司和延运集团通达公司使用，车辆产权全部转为公司所有，实行公司化经营、员工化管理。

（4）哈尔滨

2011年3月，哈尔滨市出租车企业启动了全面自我整合行动，年底前整合不达标企业将自动退出哈尔滨的出租车营运市场。

通过此次整合，预计哈尔滨全市将有至少44家“小、弱、散”出租车企业将通过兼并、自由组合、出让等方式完成大整合。以上企业如果达不到应具备的资质条件，将会自动退出出租车客运市场，行管部门也不会允许其再进入市场。

（5）成都

从2010年10月1日起至2012年12月31日期间，成都市通过经营权奖励的方式引导出租车企业通过兼并重组做优做强，逐步提高出租车行业的服务质量。成都对中心城区116家出租车企业进行整合，整合后规模达到300台以上（含）500台以下（不含）的，按参与整合企业户数每户5个经营权授予整合后的出租车企业；整合后规模达到500台以上（含）的，按参与整合企业户数每户10个经营权授予整合后的出租车企业。6月30日前成都116家出租车企业进行自愿整合。