发展城市环保产业 建设美丽中国

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5年前，我国政府在十七大报告中首次提出生态文明建设。上周四发布的十八大报告已经将生态文明建设，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起，列入“五位一体”总体布局，并用专章论述，提出“建设美丽中国”。

前瞻产业研究院城市环保行业研究员钱春潮表示，建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，随着其地位的“升格”，相关行业的发展将得到有效的带动。特别是为环境保护提供物质基础和技术保障的城市环保行业发展更是值得期待。

城市环保行业是指以实现环境可持续发展为目的所进行的各种生产经营活动。经过30多年的发展，我国的环保产业已初具规模，从二十世纪八十年代简单的工业“三废”治理，扩展到城市环境整治、生态修复与保护、温室气体减排、清洁生产、循环经济、洁净产品等，跨行业、跨地区，产业门类基本齐全的产业体系。

前瞻产业研究院发布的《中国城市环保行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，“十五”以来，我国城市环保行业产值规模年增长率在15%以上，随着环保投入的大幅攀升，环保产业已成为国内经济发展的新增长点。截止2010年，我国环保产业总产值1万亿元以上，从业单位3万多家，吸纳就业350万人。

“八五”到“十二五”期间中国环保投资额及增长率(单位：亿元，%)

资料来源：前瞻产业研究院《2012-2016年中国城市环保行业市场调研与投资预测分析报告》

我国正处于工业化加速发展的关键时期，重化工业发展势头强劲，由此带来的资源和环境压力越发沉重。以煤炭为例，“十一五”以来原煤消费量年均增加2亿吨，2010年已经超过30亿吨，巨量的煤炭消耗带来了处理量的快速增长。

此外，中央经济工作会议已经确定把积极稳妥推进城镇化、加强市政基础设施建设、提升城镇发展质量和水平作为调整经济结构的重要任务，城镇污水、垃圾处理、环境综合整治的任务也将更加繁重。另外，重点流域治理、农村环境整治、重金属污染治理等，都有巨大的市场需求。

如果说处理量持续增长和新建污染治理设施是城市环保行业的驱动因素，那政府资金投入和政策支持则成为推动环保行业发展的主要动力。

前瞻产业研究院城市环保行业研究小组分析认为，我国“十二五”环保投资将至少有3.1万亿，环保产业未来5年复合增长率为15%-20%，到2015年有望达到GDP的7%-8%，到2020年将成为国民经济的支柱产业。

当前，国内城市环保行业以资源综合利用、洁净产品为主，两者之和占城市环保行业总产值比重超过3/4。未来我国环保产业结构将进一步调整，资源节约型产品、洁净产品的生产和资源综合利用技术将继续迅速发展;环境服务业的规模将逐步扩大。

“十二五”期间中国环保主要投资方向(单位：%)

资料来源：前瞻产业研究院《2012-2016年中国城市环保行业市场调研与投资预测分析报告》

钱春潮指出，与国家环境保护重点工程建设相关的产品和技术将得到有利的发展机遇，如重要流域和城市的环境自动监测、重点污染源的在线监控、危险废物和医疗废物的集中处置、城镇生活垃圾的分类收集、储运和处理、城市污水处理厂和排水管网的建设、燃煤电厂脱硫设施等。

同时，我国“十二五”环保规划要求，到2015年城镇生活污水和垃圾平均处理率将不低于80%;工业除尘排放浓度将降低40%，非电力行业将严格执行脱硫标准，电力行业开始执行脱硝标准。我国环保工作将开始走污染物总量、浓度和多指标同时控制的治理道路。

钱春潮认为，在“十二五”期间，污水处理、固废处理和脱硫脱销是环保行业最具发展潜力的细分行业。