劣质饮片大肆横行 正规企业该如何破局？

9月8日，国家食品药品监督管理局在其官方网站上，曝光了一批生产企业通过违法给中药饮片染色达到增重目的。

通报称，药监部门在安徽查获一批违法生产的中药饮片生产企业。其中，8家严重违规的中药饮片生产企业被责令停产整顿，6家企业被收回GMP证书，并对安徽国鑫中药饮片有限公司、安徽维涛中药饮片科技有限公司、上海药房股份有限公司和亳州徐重道中药饮片厂等12家企业立案调查。

前瞻产业研究院中药行业研究员舒争鸣认为，中药材和中药饮片生产是中药生产、经营、使用的源头，通过染色增重、掺假的中药饮片，会对后续的中药生产、临床配方使用带来极大的危害，是严重的、恶劣的违法行为。

然而，中药饮片的质量隐患却一直存在。近年来，国家食品药品监督管理局公布的药品质量公告显示，中药饮片不合格率一直高于西药和中成药;抽样调查还显示，75%以上的药品经营、使用单位存在从非法渠道采购饮片行为，许多药品经营、使用单位不能按要求储存、养护饮片;此外，在药品稽查查出的案件中48%涉及饮片。

不外乎会有业内人士感叹，“过去是‘药对方，一碗汤，中病即止’，现在是‘病对、方准，药不灵了’。”中药饮片的质量已是山河日下。

前瞻产业研究院发布的《2012-2016年中国中药饮片加工行业产销需求与投资预测分析报告》显示，自中药饮片被纳入国家基本药物目录以来，中药饮片行业迎来年均30%以上的高速增长，年销售总额从2005年的约150亿元增长至2011年的853多亿元，远远高于医药行业平均水平，行业规模迅速膨胀，但产品质量良莠不齐，劣质饮片大行其道已成顽疾。

2006-2011年中药饮片行业销售收入及增长情况(单位：亿元，%)

资料来源：前瞻产业研究院《2012-2016年中国中药饮片加工行业产销需求与投资预测分析报告》

由于市场上的饮片不分等级和质量好坏，一等品、二等品、三等品，全部混合统装，好饮片难露头角。同时，大量手工作坊生产的饮片，低成本生产，不付出任何检验成本，价格相对也低，通过“走票挂靠”等手段进入市场，更有一些批发公司通过分装在正规饮片中掺入劣质饮片以谋利。

“目前中药饮片中染色掺伪，掺盐或糖增重的现象比较普遍。”九江市食品药品检验所中药室主任盛晓静介绍，染色掺伪主要是将一些外形相似，但色泽不同的植物切片染色假冒正品饮片，如用白芍的根茎部分染色加工成川乌、草乌，用红薯染色加工成制首乌等;而对于黄连、白术、黄芩、白鲜皮、丹参、苍术、紫河车等体质疏松药材则通过掺入硫酸盐、氯化钠、糖等增加饮片重量。

这些劣质饮片往往能以较低的价格吸引采购单位的注意，规范生产的饮片GMP企业在价格上根本没有竞争优势。据不完全统计，在不法加工户饮片以商业回扣、低廉价格、掺杂掺假方式销售的冲击下，国内通过GMP认证的中药饮片企业，50%以上已处于停产或半停产状态，75%以上处于亏损状态，深受重创。

前瞻产业研究院中药行业研究员舒争鸣认为，劣质中药饮片大肆横行，不过是中药产业粗放式发展的一个缩影。一方面产业缺少有效的宏观控制，过多的资本蛹入初加工领域，催生出不良的竞争格局;另一方面中药产业缺少核心技术的支撑，产业链过短，企业不能从技术转化中提升附加值，利益蛋糕难以做大，无法平抑分配环节的利润冲动。

舒争鸣认为，不断提高管理水平，发展规模经营和科技创新，降低生产经营成本，改变传统的经营模式，提高饮片产品的技术含量和质量，是中药饮片企业走出低水平扩张状态的关键。

具体而言，首先，要依靠规模化经营或产地优势，减少成本，减少中间环节，或建立自身的中药材种植基地，获得低价原料供应。通常而言，批量采购生产后的饮片价格将会降低40%左右，自种中药材成本将更低，而且药材质量得到保障。饮片上下游企业力求及相关企业资源优化配置，实行区域或跨地区兼并、联合、合作经营。其次，实施品牌战略，提升产品附加值，开发高端产品;再次，建立良好的销售渠道，零售终端和医药大物流等商业渠道进行分销，提高产品覆盖率，促进品牌饮片的大流通;最后，提高生产技术水平，走产学研结合之路，重视技术创新、产品创新和管理创新。

除此以外，在非常时期，建立良好的企业文化有助于提升中药饮片生产企业的管理水平，塑造良好的企业形象，提高中药企业的核心竞争力。