油价暴跌的国家政治与经济学报告（中） ——基于全球第一能源大国改朝换代 全球市场争霸由石油战争演变成财富核裂变

【核心提示】：美国总统奥巴马参加APEC中国峰会、去澳大利亚出席G20领导人峰会真可谓一直很窝心受气：一是在国内，中期选举中失去了对参议院的控制权；一是在国际上，中俄新签署的西线油气协定对美国迎头棒喝，中国与俄罗斯石油贸易超过5000亿美元之巨，导致美欧对俄罗斯制裁形同可有可无的虚设。在国内政治上是那样，成坡脚，在全球经济上——美国成全球第一能源大国取代俄罗斯之后（石油生产和消费），到12月25日全球石油每桶来跌到50多美元价位……而11月24日，俄罗斯财政部长西卢阿诺夫（Anton Siluanov）参加“国际金融和经济论坛”上说：油价下跌每年给俄罗斯造成的损失高达1000亿美元，而西方制裁也对该国经济造成的损失为400亿美元。两者之和，给俄罗斯一年造成1400亿美元外流……若是每桶80美元这样，俄罗斯顶多撑上三年多；若是70、50、40美元每桶，那么俄罗斯分别只能撑上20个月、15个月、7个月左右的时间，就会象当年的苏联失去财政收入而自然消亡……

对俄罗斯卢布，这一是迄今为止中外金融货币史上最疯狂的举动了，俄央行2014年内第6次提高基准利率了，卢布基准利率总体水平翻了130倍，从基准利率6%开始，一路飙升至17%。到2014年底，俄罗斯消费者价格指数已达9.4％，俄央行预计今年俄罗斯的通货膨胀率会超出10％上下。自2014年３月俄罗斯吞并克里米亚之后，欧美对俄罗斯发起多轮经济制裁，导致俄罗斯资本外逃、货币持续贬值、通胀攀升。俄罗斯央行分别于３月、４月、７月和10月、12月两次进行了六轮加息以缓解经济运行风险，卢布基准利率从5.5％一路调升至17％，俄罗斯这个冬天比冰天雪地更严酷——卢布正在走向崩盘（通常以当年内20%为界限）。

而美国智库、知识战略家们却早在10月份、全球石油每桶跌至80美元时就谋略献言：用“温水煮青蛙”，让俄罗斯在劫难逃、苏联财政亏空的路途一样在等着俄罗斯的今天和2015（见本文（Ⅲ）“全球石油的美国方略新博弈”部分章节）……

（Ⅲ）、全球石油的美国方略新博弈

2014年的石油能源大局是：（a）对全球第二大经济体中国来讲，至今中国石油、气进口已经超过了60%，且还在不断增加比率中。中国希望全球能源市场能充分竞争、能有更大、更加创新的石油、气的技术革命（象叶岩气、核巨能等），能象美国一样享受廉价、物美的能源产品给中国国家和人民带来福祉和且实的利益。(b)美国成全球能源大国的“新科状元”已经坐实，俄罗斯第一能源大国成昨日黄花之梦。（c）囿美国石油气的崛起，致国际石油组织的“话语权”有所分散，石油气能源成为21世纪上叶为全球市场而战的最具竞争力疆场。

对老牌、昔日的第一能源大国、今日俄罗斯来讲：第一希望是要将每桶石油价格维持在每桶100美元以上；接着是巩固、维系与欧洲的石油、天然气供给继续；更重要的是开拓中国及其亚洲的石油、天然气的更广泛的新市场。据知，2014年下半年以来，国际油价到达每桶75-80之间，2014年俄罗斯因石油亏损和外流美元就达到1400亿美元（到2013年末，俄罗斯外汇储备约有4720亿美元，约黄金储备1040.10吨，俄罗斯总资产高达近1.5万亿美元）。若全球石油每桶是70美元，那么俄罗斯外汇储备只够约24-30个月之间就将全部亏空：若全球每桶原油是50美元，那么俄罗斯只能支撑15个月……

对全球能源新科状元美国来讲：除了夺取全球第一能源大国的头衔外和位置意外，还要主动主导能源美元在全球的新地位、新疆场、新战略，将过去不是美国能源的新市场收入囊中。叶岩气（只及俄罗斯天然气1/5-1/3的价格）、页岩油已经打开了世界能源的“潘多拉宝盒”。接着是美国石油、天然气再扩大1/3以上的产量，彻底将俄罗斯油气挤出欧洲市场。来自美国普林斯顿大学教授们、智库的研究美国决策方案称：（1）是只要美国将油、气综合“价格平衡”，美国完全可以将全球油价市场化控制在每桶50美元上下，这就一举摧毁、致俄罗斯、委内瑞拉等单一靠石油、天然气能源国活下去的国家遭遇灭顶之灾，美国一举夺取这些原来不属于自己的石油市场。一如当年苏联遭遇石油美元财政亏空而遭遇难以为继之灾难。（2）是美国石油气“价格平衡”后，将美国石油、气产量再扩大1/3产量规模、也就是日产原油约2000万桶左右，即便是委内瑞拉主张石油输出国组织减产石油、维持每桶100美元方案也将成为泡影、而难以为继、彻底玩完。（3）是将欧洲的石油、气最大市场收入美国、沙特等囊中，这样俄罗斯、委内瑞拉等国就会难以无米之炊、财政来源危在旦夕、石油美元根源弹绝粮空。

“能源扩张计划”是美国秘而不宣的超级“秘密武器”，对俄罗斯及委内瑞拉是超级管用。

在全球能源石油、天然气的美国、中国、俄罗斯之间，每桶是100美元、80美元、还是75美元或是50美元之间，这决定到俄罗斯等国家的命运、生死存亡，关系到美国未来21世纪美元霸权利益是否依然独领风骚，还关系到21世纪第一石油气能源消费大国——“中国梦”能否落实实现、能否享受到世界能源带来的巨大国家发展契机和13亿人的切身利益。

未来美国及产油国产油新曲线图（表4）：