2014年水利投资继续“加码” “十二五”水利投资超规划已成必然

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重大利好政策即将出台 水利工程行业爆发

水利工程行业竞争呈多样化 短期整体竞争

投资力度加大 水利工程建设滞后局面将

一、水利建设投资逐年增加

水利是关系到国计民生的重大问题，是国家长期可持续发展的大事。因此，近些年来，国家对水利建设高度重视，在水利方面的投资也不断加大。据前瞻产业研究院发布的《中国水利工程行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》资料显示，2013年我国水利建设投资总共落实4397亿元，其中中央投资1408亿元、地方投资2989亿元。相较于2006年的794亿元，增长了5倍多。

二、水利形势依然严峻，继续加快水利投资建设势在必行

建国以来，我国政府对长江、黄河、淮河、海河等七大江河流域进行了持续不断的治理，防洪抗灾能力得到了大幅提高，但现阶段水安全问题依然突出。

据国家防总办公室最新统计，2013年全国洪涝灾害受灾人口1.2亿人，因灾死亡774人、失踪374人，倒塌房屋53万间，农作物受灾11901千公顷、成灾6623千公顷，受损水库1241座、堤防3.7万处、护岸5.3万处、水闸7187座，县级以上城市受淹234个，洪涝灾害直接经济损失3146亿元。

此外，经济的发展对水利配套的需求日益旺盛。而且，随着经济的发展，国家对环保日益重视，作为清洁能源，水电将成为电力发展的重要组成部分。

由此可以判断，未来我国水利建设继续加快投资势在必行。

三、历年水利投资常超出规划额，“十二五”水利投资有望继续超越

由于前期水利投资基数较低以及后期国家对水利建设的更加重视，历年来我国水利投资常超出规划额。根据《水利发展“十一五”规划》，“十一五”期间，我国水利规划投资额为4628亿元，而实际上在此期间水利投资额达到了7040亿元，超出规划的52%。在我国重大的水源工程——南水北调中线工程，投资总额也由原来的不足1000亿元增加到1900亿元，超出比例高达90%。

根据水利部规划，“十二五”期间我国水利投资规模将达到8万亿，相比“十一五”期间实际投资规模增长156%，年均复合增长20.7%。根据前瞻网水利工程行业分析报告数据显示，2011、2012年、2013年我国水利投资总额分别为3086亿、4303亿元、4397亿元，如果按此规划，则2014-2015年水利年均投资额为3400亿元，明显低于2013年投资水平，这显然与实际矛盾。

而且，在2014年1月4-5日召开的全国水利厅局长会议上，水利部部长陈雷明确表示，今年水利建设投资将比往年略有增加。前瞻分析认为，基于目前水利投资进展，可以确定，“十二五”期间，我国水利投资超规划已成必然。