254个城市环境空气质量超标 中国环保产业机遇无限

 6月5日是全球环境日，我国环保部也在当天公布了2016年中国环境公报，根据公报信息，全国338个地级及以上城市中仅有84个城市环境空气质量达标，占比24.9%；254个城市环境空气质量超标，占比75.1%。

环境保护的重要性目前已经引起了全社会的关注，在各方的努力下也取得了积极的进展，但从目前的情况来看，我国环保压力依然较大。

政府牵头 环保支出持续增长

近年来，国家财政对环境保护的支持力度不断加大，财政环境保护支出持续增长，除2016年外，其余年份的支出额增幅均在10%以上，2016年为3859.67亿元，同比增长4.5%；2017年1-4月，我国财政环境保护支出达到1280亿元，增幅达到67.6%。

图表1：2011-2017年财政环境保护支出（单位：亿元，%）

资料来源：国家统计局 前瞻产业研究院整理

环境监测市场化 第三方检测规模不断扩大

2015年，我国环保部出台《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》，提出“推进政事分开和政社分开，鼓励引导社会环境监测力量广泛参与，创新环境监测公共服务供给模式，强化环境监测事中事后监管，形成以环保系统环境监测机构为骨干、社会环境监测力量共同参与的环境监测管理新体制”，给我国第三方检测机构在环境检测领域的发力提供了利好。

而在2017年的政府工作报告中，环境监测、检查、治理的第三方服务被屡次提及。第三十五次会议上，中央全面深化改革领导小组审议通过了《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见》和《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》，

根据前瞻产业研究院发布的第三方检测行业发展报告，近年来我国环境监测行业市场规模逐年较快增长，2016年约为328亿，前瞻产业研究院认为，随着市场的放开，鼓励第三方进入环境监测领域，我国第三方环境检测市场规模也将逐年较快增长。

图表2：2006-2016年中国环境监测市场规模（单位：亿元）

资料来源：前瞻产业研究院整理

政策加码 环保行业并购加速

2016年作为“十三五”开局之年，我国政府接连出台环保行业相关政策（如下表所示），其中《“十三五”生态环境保护规划》更是对空气质量、水环境质量、土壤环境质量、生态状况、主要污染物排放总量、区域性污染物排放总量等指标提出了明确的规划要求。

图表3：2016年我国环保行业政策汇总

数据来源：前瞻产业研究院整理

在政策的驱动下，2013年以来我国环保行业并购加速，2013年的并购案例合计63项，金额累计257亿元；2014年并购案例为88项，并购金额为225亿元；2015年我国环保行业的并购案例数以及金额均达到近年最大值，分别为109项和436亿元。2016年，作为“十三五”开局之前，我国环保行业仍呈现出较为活跃的并购态势，全年实现并购案例82项，并购金额累计373亿元，仅次于2015年。

图表4：2007-2016年中国环保行业并购重组汇总（单位：亿元，项）

数据来源：前瞻产业研究院整理

前瞻产业研究院分析认为，“十三五”期间，在政策的推动下，我国环保行业仍面临着较好的发展机遇，环保设备将迎来利好，环保服务行业将成为新的产业增长点。

另外，随着行业发展趋于成熟，未来行业兼并重组仍将保持较为活跃的状态，行业集中度将进一步提高。