北京公交地铁票价调整
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争论大半年的北京公共交通票价调整方案终于在11月27日出台,据国家法改革委公示,北京市公共交通价格调整将于12月28日起实施。轨道交通起步价调整为6公里(含)内3元;地面公交起步价调整为10公里(含)内2元,地铁和公交票价都配套有优惠方案。具体调整和优惠方案为:
图表:北京公交地铁票价调整方案
资料来源:前瞻产业研究院整理
轨道交通(机场线除外,下同)价格调整为:6公里(含)内3元;6公里至12公里(含)4元;12公里至22公里(含)5元;22公里至32公里(含)6元;32公里以上部分,每增加1元可乘坐20公里。优惠方案为:使用市政交通一卡通刷卡乘坐轨道交通,每自然月内每张卡支出累计满100元以后的乘次,价格给予8折优惠;满150元以后的乘次,价格给予5折优惠;支出累计达到400元以后的乘次,不再享受打折优惠。
地面公交价格调整为:10公里(含)内2元,10公里以上部分,每增加1元可乘坐5公里。优惠方案为:使用市政交通一卡通刷卡乘坐城市公共电汽车,市域内路段给予普通卡5折,学生卡2.5折优惠。
公共交通是缓解北京城市交通压力的重要生命线,而轨道交通在公共交通中扮演的角色尤其重要。据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国城市公共汽车客运行业管理模式与发展战略规划分析报告》统计显示:2013年北京轨道交通高峰时客流量过千万,客流量拥堵,交通管制频繁。北京地铁乘客运输量之所以远远高于城市其它交通工具在于,地铁与城市中其他交通工具相比,具有许多优势。首先,地铁运输速度快,地铁列车在地下隧道内风驰电掣地行进,行驶的时速可超过100公里,而地面公交仅仅为平均10km/h。第二,北京地铁票价相对便宜。目前,北京地铁票价制度还是2007年颁布的票价制度,即2元制。廉价的票价收到很多中低收入者的欢迎,虽然北京公交票价也很便宜,但北京地铁却更加方便快捷,因而,客流量远远公交和出租汽车。第三,北京地铁运输环境相对较好,相对于地面的公共交通,乘客免受噪音和空气的污染。
据悉,此次调价后,北京轨道交通平均票价水平在4.3元左右,地面公交平均票价水平在1.3元左右。笔者认为,北京地铁此次票价调整幅度略大,对于一些地铁刚性消费者来说,经济负担增大许多,尤其是运程较长的乘客,票价调整后,地铁约10%客流量转移到地面公交。但是,票价调整带来的比较正面的社会效益是,公共交通的相对合理"分流"将有利于北京公共交通更加安全、顺利地运营。另外,此次票价调整将会大大减轻财政负担压力,提高公共交通运营企业的经营效益。
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