北京叫停P2P租车 汽车租赁法律环境有待完善

 2014年8月14日，北京市交通委运管局下发了《关于严禁汽车租赁企业为非法营运提供便利的通知》，叫停私家车租赁，这对受到消费者热捧的P2P租车业务将产生致命的打击。作为互联网时代的产物，P2P租车从诞生的那一天起就饱受争议。联想到人人快递，P2P租车被叫停也是意料之中的事情。

作为新兴的服务业，汽车租赁与快递行业有着许多的共同点。2014年初，以“人人参与、互帮互助、爱心捐赠、享受公益”为理念的人人快递模式迅速公众的视野。其运作模式与P2P租车也是大同小异。用户通过手机下载一款“人人快递”的应用软件，只要快件的起始点和用户当天的行程相同，用户可以通过软件抢单把快件送到目的地，并向客户收取一定的费用，而软件服务提供商从中收取一定的提成。但是人人快递在出现不久，人人快递就被多个地方叫停。

其实，P2P租车模式是汽车共享的一种，在国外已经相当成熟，并被消费者认可。共享租车的模式分为两类：一类是P2P，即个人到个人，把个人闲置车辆集中起来，分享给有租车需求的客户，如PP租车；另外一类是B2C，即企业到个人，通过第三方平台，把企业与个人消费者联系起来。如易到用车网。

前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国汽车租赁行业市场分析与企业竞争力提升策略报告》研究显示：“汽车共享”最早出现于上个世纪40年代，后来日本、英国等国争相效仿，但都未形成规模。随着计算机、电子钥匙和卫星定位系统的发展，今天的“汽车共享”不仅拥有技术保障，而且增加了许多新的内涵。现在，“汽车共享”正在形成规模，世界各地都在出现能够实现“汽车共享”机构或组织。

在国外，P2P租车模式已经相当成熟，并受到资本市场的青睐。而在国内，以汽车共享为理念的P2P租还处于起步阶段。

在国内，比较典型的有成立于2011年的车纷享。这是一个会员制的分时自助租车平台，向会员提供最短到小时为计费单位的节能与新能源汽车的租赁服务。它的服务和Silvercar的服务模式非常类似，基本实现了租车、取车、还车、缴费完全脱离人工。

除此之外，还有PP租车，通过将车辆的闲置使用时间与租客的用车需求整合起来，建立以个人为单位的汽车使用的双赢平台。曾在新加坡拿到过政府设立的National ResearchFoundation基金以及Redot Venture分别50万新币和8.9万新币（约合三百万人民币）天使融资。

图表：共享租车企业融资情况表

资料来源：前瞻产业研究院整理

前瞻网汽车租赁行业报告分析认为，与人人快递被叫停类似，道德与法律风险是首要考量因素。目前，我国传统汽车租赁行业的法律法规还相对不完善，对于新兴的汽车共享而言，法律更是处于空白。对于政府而言，与鼓励创新相比，保护消费者的利益才是重点。