如何推荐云南省放管服改革？

您好，

本篇回答将会从以下几个方面阐述如何推进云南的放管服改革：云南省深化放管服改革的政策要求、云南省各政府部门深化放管服改革的具体动作、云南省放管服改革仍存在的问题以及对云南省深化放管服改革的建议

云南省深化放管服改革的政策要求

根据李克强总理在2018年6月28日在全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议上所强调的，“放管服”改革核心是推动政府职能转变，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，这是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命，也是实现经济稳中向好的关键一招。

其中放管服改革的目标与任务主要有三点，如下表所示：

表1深化放管服改革的政策要求

资料来源：前瞻产业研究院整理

云南省各政府部门深化放管服改革的具体动作

根据中央深化放管服改革的政策要求，云南省各政府部门也做出了相应的动作：

表2云南省各部门深化放管服改革的具体动作

资料来源：前瞻产业研究院整理

对云南省深化放管服改革仍存在的问题

在完善中国特色社会主义市场经济过程中，必须通过深化政府职能改革来促进经济社会的发展，这是当前云南省经济社会发展的要求，是中央政府推

动政府职能改革的合理性和合法性所在。就此而论，当前云南省的经济社会环境对“放管服”改革的需求是迫切的，影响是正向的，但却存在着制约改革深

入的因素。

一是围绕着政府职能展开的多项改革的次第展开，既互为支撑又相互制约，导致行政职能调整不到位；二是基于现代公共治理的监管体制构建滞后。

政府对经济社会运行的监管，是现代经济社会发展之必须，是政府的基本职责。从政府职能运行来说，就是要有一个有效的监管体制，而从现代公共管理

来说，就是要有一个基于现代公共治理的监管体系。但在现实中，我国监管转型滞后于“放管服”改革的实际进程，成为加强事中和事后监管的“最大短

板”；三是行政权力结构调整滞后，政策执行信息传递效率不高；四是执行人员的素质能力、激励方式和执行资源有待完善。

对云南省深化放管服改革的建议

根据云南省深化放管服改革中遇到的问题，前瞻产业研究院一共给出四个建议：

一是坚定改革担当，凝聚改革共识。在总结前期改革经验的基础上，牢固树立全国“一盘棋”的思想，进一步梳理改革的“痛点”“堵点”，寻找“突破点”，破除体制机制障碍，将碎片化改革升级为整体性推进。此外，各地情况千差万别，改革的重点难点不尽相同，必须因地制宜，支持地方和基层大胆探索，勇于创新。

二是用好改革方法，汇聚改革合力。“放管服”改革是一个有机整体，要坚持共建共治共担共享的基本原则。基层创新要与顶层设计基本同步进行，实现“自下而上”与“自上而下”的有效互动，上下衔接、左右协同、统筹推进，注重改革的系统集成，提升整体效能。强化部门横向协作，辅以纵向联动，完善并联审批、绿色通道等新模式，形成多级协调联动格局。

三是借鉴曲靖市的成功经验，建立完善“互联网+政务服务”生态系统。以解决不同群体在不同时间线上线下等不同形式的服务需求为契机，推进“互联网+政务服务”在空间和时间维度上融合贯通。加快发展“互联网+医疗”、“互联网+教育”等，并融入全国一体化政务服务平台，随时随地为群众提供公平可及的公共服务。

四是完善评估机制，加强督查问责。要始终把群众满意不满意作为改革的最高标准，真正让人民群众成为改革的监督者、推动者、受益者。建立完善“互联网+评估”系统，对事项、办件、业务、用户等信息和状态进行实时监测，实时接受企业和群众对上述业务办理情况的评价，实现全流程动态精准监督。