2021年中国公立医院市场供给现状及发展趋势分析 “十四五”期间供给将继续扩大

自2009年以来，国家陆续发布了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》、《关于控制公立医院规模过快扩张的紧急通知》等政策逐步推动了我国公立医院改制的进程，控制公立医院数量和规模因此近年来我国公立医院数量明显减少。

虽然我国公立医院数量逐年减少，但公立医院是我国医疗服务体系的主体，得到了国家优化公立医院的医疗服务资源配置的支持，因此公立医院的床位数量和人员规模等医疗供给在逐年增长。随着我国人口老龄化程度的加深，我国公立医院服务需求规模将逐渐扩大，“十四五”期间公立医院医疗供给将继续扩大。

医院行业主要上市公司：目前国内医院行业的上市公司主要有爱尔眼科(300015)、通策医疗(600763)、华润医疗(01515.HK)、环球医疗(02666.HK)等。

本文核心数据：公立医院数量、公立医院床位和人员数量

1、在政策影响下公立医院数量逐年减少

由于我国公立医院普遍存在追求床位规模、竞相购置大型设备、忽视医院内部机制建设等粗放式发展问题，部分公立医院单体规模过大，挤压了基层医疗卫生机构与社会办医院的发展空间，影响了医疗卫生服务体系整体效率的提升。

自2009年以来，国家陆续发布了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》、《关于控制公立医院规模过快扩张的紧急通知》、《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》等政策逐步推动了我国公立医院改制的进程，控制公立医院数量和规模，为社会办医留足发展空间。我国逐步形成了以公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的多元办医格局。

在政策的影响下，我国公立医院数量有所减少，消失的公立医院一部分国企办的医院加快了改制;另一部分公办医院被兼并或者改成了社区卫生服务中心。据国家卫生健康委员会统计，2012-2020年中国公立医院数量呈现出减少态势，截至2021年3月底，我国共有公立医院1.18万个，与2020年比较，公立医院减少45个。

2、公立医院医疗服务资源配置不断优化

虽然公立医院的数量在减少，但我国公立医院的医疗服务资源配置在持续提升。近年来，我国公立医院床位数呈现出逐年上升的趋势，2012-2019年，我国公立医院床位数量从357.9万张增至497.6万张。

除床位供给外，我国公立医院卫生技术人员供给规模也在持续扩大。2012-2019年，我国公立医院卫生技术人员数量从355.5万人增至509.84万人。

3、“十四五”期间公立医院医疗供给将继续扩大

随着我国人口老龄化程度的加深，我国公立医院服务需求规模将逐渐扩大，我国将继续扩大医疗服务资源供给。“十四五”纲要指出，我国将以公立医疗机构为主体、非公立医疗机构为补充，扩大医疗服务资源供给。同时，要加强公立医院建设，加快建立现代医院管理制度，提升医护人员培养质量与规模。

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