殡葬龙头福寿园份额尚不足1.5% 新政有望改变行业高度分散市场格局

殡葬服务市场高度分散，殡葬龙头福寿园份额尚不足1.5%

中国的殡葬服务业一直以来都是被高度监管行业。高度监管带来的极度分散的竞争格局。主要体现在三个方面：1）政府主导，私营企业参与度低；2）多为区域性业务，且近年来变化不大；3）企业市场份额分散，龙头企业福寿园份额尚不足1.5%。

具体来看：

——政府主导，私营企业参与度低

殡葬服务产业链环节中，墓地服务向私营企业开放，是私营部门参与度最高的环节。而殡仪服务仍主要由政府下属实体主导，私营公司参与在许多省份仍受到限制；火化服务目前几乎仅由政府机构提供，定价受到严格控制。

根据民政部的最新统计数据，截至2017年底，全国共有殡葬服务机构4132个，其中殡仪馆1760个，殡葬管理机构952个，民政部门管理的公墓1420个。殡葬服务机构职工8.1万人，其中殡仪馆职工4.7万人。火化炉6361台。

据了解，国有公司明显占据大部分市场份额，一般仅供应传统而基本的服务，如运输遗体、葬礼安排、遗体冷藏、火化、销售骨灰瓮、花圈及其他相关产品，以及销售落葬地段。这类企业在民政机构的控制下，将提供福利服务以满足低收入家庭的需求。私营殡葬服务提供商提供更个性化且素质更高的服务，提供较大的服务价格范围。

——殡葬服务多为区域性业务，高度分散格局短期不变

目前殡葬服务多为区域性业务，市场份额同样高度分散，行业仍处于起步阶段，据统计，前五市场份额仅占殡葬服务业的3.2%。从经营性公墓的分布和建设情况来看，区域竞争格局并无明显变化，除少部分地区规划新建项目外，多数地区未公布新增计划。具体来看，监测数据显示，河南省的经营性公墓审批数量最多，为187个，并计划2025年新增18家。辽宁省的经营性公墓数量为102家，新规划22家，到2025年将达到124家。北京等地区因用地紧张等问题已停止审批建设新项目。

值得注意的是，2018年1月中国民政部联同相关各部委发布《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》，提出到2020年实现火葬区殡仪馆县级行政区域全覆盖并达到国家环境保护标准要求，节地生态安葬比例达到50%以上。全国各地区的殡葬服务普及率将更高，有利于带动各地殡葬服务市场。

——殡葬龙头福寿园份额尚不足1.5%

Euromonitor统计数据显示，殡葬服务前五大企业的市场份额仍不足5%，且近年来变化并不大。殡葬服务企业竞争格局也处于高度分散的状态。

高度分散有望得到改变，殡葬新政或将加速推动行业进入整合阶段

造成该行业集中度低的主要原因在于地域分散，以及国内殡葬行业信息化和产业化程度较低。近年来我国殡葬行业新政不断，将加速推动行业进入整合阶段。

2018年9月初，民政部发布了《殡葬管理条例修订草案》，根据草案政府将着手规范殡葬服务价格管理，对遗体整容等与基本服务密切相关的延伸服务实行政府指导价。该草案的第三章第二十六条和第三章第二十七条分别提出对于“殡仪服务收费实行政府指导价”，“经营性公墓的墓位用地费和维护管理费实行政府指导价”。此次殡葬管理条例的修订或将平抑殡葬服务长期让人诟病的高价格和服务不足等难题，同时对于殡葬服务企业提出了更高的要求。

此外，民政部印发推进“互联网+殡葬服务”行动方案，方案提出，到2020年，殡葬服务机构基本实现业务办理信息化，国家和省级殡葬管理服务信息平台实现互联互通，与地方各级民政部门、殡葬服务机构有效对接，国家基础殡葬信息数据库初步建成，纵向贯通、横向互联、信息共享、业务协同的信息化发展格局逐步形成，殡葬信息化水平明显提高。

随着相关政策的不断出台、行业信息化的发展和市场资本的不断介入，我国殡葬行业市场高度分散局面有望得到改变，殡葬行业发展迎来新机遇。

更多数据参考前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国殡葬服务行业市场调研与投资预测分析报告》

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