2017年国家及各省市房产税政策汇总及解读【组图】

国家及各省市个人房产税政策汇总

由于历史原因和现实情况，我国目前对个人住房普遍征税的条件尚不成熟，因此国家通过在部分城市进行个人住房征收房产税改革试点，为以后全面推进房产税改革积累经验。

2011年，上海、重庆市率先成为房产税改革试点城市。重庆市和上海市同时于2011年1月推出《重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》、《重庆市个人住房房产税征收管理实施细则》和《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》、《上海市地方税务局关于本市个人住房房产税征收管理有关事项的公告》，均对房产税征收范围、征收对象、适用税率、免征面积等具体事项进行规定。

截至目前，全国范围内的试点城市仍然只有上海和重庆市，其中上海市于2017年1月发布通知，表示继续使用原来的个人房产税政策；重庆市于同月发布了《重庆市人民政府关于修订〈重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法〉和〈重庆市个人住房房产税征收管理实施细则〉的决定》，修订了个人房产税征收对象。

具体政策如下图所示：

图表1：中国个人住房房产税政策汇总

资料来源：前瞻产业研究院整理

从具体内容来看，重庆市房产税率根据住房单价不同税率分为0.5%、1.0%和1.2%三挡标准，上海市税率分为0.4%和0.6%两个标准；且两地均规定了免征面积。整体来看，目前上海和重庆出台的方案并不十分严格，因此在需求没有大幅减少的情况下，目前出台的房产税对房价影响幅度有限。

图表2：重庆市房产税政策内容

资料来源：前瞻产业研究院整理

图表3：上海市房产税政策内容

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图表4：重庆VS上海房产税政策对比

资料来源：前瞻产业研究院整理

国家及各省市房产税政策汇总

在非个人房产税方面，国务院早于1986年颁发了《中华人民共和国房产税暂行条例》，对房产税征收的范围、征收对象、税率、免征对象等进行了规范，并规定由各省、自治区、直辖市制定施行细则。该政策发布后，全国31个省、市、自治区纷纷发布房产税实施细则，规定房产税征收方式。具体如下表所示：

图表5：截至2017年12月国家房产税政策汇总

资料来源：前瞻产业研究院整理

图表6：截至2017年12月地方层面关于房产税政策汇总（一）

资料来源：前瞻产业研究院整理

图表7：截至2017年12月地方层面关于房产税政策汇总（二）

资料来源：前瞻产业研究院整理

图表8：截至2017年12月地方层面关于房产税政策汇总（三）

资料来源：前瞻产业研究院整理

以上数据及分析均来自于前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国房地产行业市场需求预测与投资战略规划分析报告》。