超20城发力新能源 我国存量出租车电动化迎来爆发期

根据交通运输部部长李小鹏在2017年2月份的新闻发布会上公布的数据显示，截止到2016年年底，全国新能源出租汽车已经达到了1.8万辆。根据交通运输部发布的《2016年交通运输行业发展统计公报》数据显示，2016年末，全国拥有出租车辆保有量为140.40万辆，同比增长0.8%。我国新能源出租车的新能源出租车保有量占我国出租车保有量的比重仅为1.28%。整体来看，我国新能源出租车的存量市场较大，但渗透率较欧美国家仍存在较大的差距。

此前，国务院发布的《关于加快新能源汽车推广应用指导意见》提出要进一步加快新能源汽车推广应用，缓解能源和环境压力，促进汽车产业转型升级。此外，交通部提出相应的新能源出租车和物流车的2020年目标，即“2020年新能源城市的公交车达到20万辆，新能源出租汽车和城市物流配送车辆要达到10万辆的发展目标。”

图表1：2016年我国出租车及新能源出租车的保有量（单位：万辆）

资料来源：交通运输部 前瞻产业研究院整理

我国出租车数量受到政府的严格管制，近年来均保持低速增长态势（2009-2016年，全国城市出租车辆规模年复合增长率为2.35%），加之我国经济已步入转型升级期，不存在大规模增长的基础。2016年以来，在国家政策的驱动下，目前已有超过20个城市表示要更新出租车为新能源汽车，我国存量出租车电动化迎来爆发期，新能源出租车发展将提档加速。

超过20个城市发布了新能源出租车发展规划

响应我国政策的号召，当前已有超过20城市陆续发布了新能源出租车的发展规划。例如，广州于2017年5月27日发布了《广州市新能源汽车发展工作方案（2017-2020年）》，在工作方案中对广州新能源汽车的发展提出2018年和2020年两个阶段的新能源汽车发展目标。其中，到2018年，在公共服务领域（含公交、出租、环卫等）推广新能源汽车约1万辆；到2020年，公共服务领域（含公交、出租、环卫等）推广新能源汽车约3万辆，届时广州新能源汽车的保有量将累计达到20万辆。

前瞻产业研究院对部分城市的新能源出租车发展规划整理如下：

图表2：2016-2017年我国部分地区新能源出租车发展规划汇总

资料来源：前瞻产业研究院整理

新能源出租车营运补贴政策即将出台

据了解，除了已经出台的城市新能源公交车实行运营补贴之外，新能源出租车的营运补贴政策即将出台。补贴政策将结合新能源出租车辆的基础信息和运营里程给予清洁能源车辆和新能源汽车相应的运营补贴。

此外，新能源出租车的燃油补助政策将有较大的改动，在油补资金的分配上，各省将具有更大的自主权。而燃油补贴资金将逐渐退坡。

整体来看，政策的逐步完善将给新能源出租车的发展带来新的发展机遇。

2017年1-5月新能源汽车产销分别完成14.72万辆和13.57万辆

据中国汽车工业协会统计分析，2017年5月，汽车产量比上月略有下降，销量小幅增长；与上年同期相比，产量微增，销量略降。1-5月，汽车产销同比均呈小幅增长，增幅比1-4月继续趋缓，其中商用车产销依旧保持较快增长。

2017年1-5月，新能源汽车产销分别完成14.72万辆和13.57万辆，比上年同期分别增长11.7%和7.8%。其中纯电动汽车产销分别完成12.2万辆和11.1万辆，比上年同期分别增长22.8%和20.7%；插电式混合动力汽车产销分别完成2.5万辆和2.4万辆，比上年同期分别下降22.0%和27.6%。

图表3：2012-2017年我国新能源汽车产销量变化情况（单位：万辆）

资料来源：中国汽车工业协会 前瞻产业研究院整理

据南菲尔德的R.L.Polk&Co.调查显示，美国的15个城市中混合动力车比例达到30%，纯电动车达41%。可见，虽然我国新能源汽车保有量位居全球第一，但新能源汽车渗透率较之美国仍存在较大差距。未来我国新能源汽车发展的空间仍较大。

我国存量出租车电动化市场将迎来爆发期

我国城市存量出租车电动化推进路径主要通过三方面实现，即纯电动技术、城市级公共充电基础网络和电动出租车信息系统平台建设。当前纯电动技术研发仍在不断升级中，新能源汽车的产销量及质量均得到不断发展。而2016年来，在政策的驱动下，各地逐渐将城市公共充电基础设施及网络信息平台建设也被逐步纳入到发展规划中。

一系列规划的发布，彰显了我国存量出租车电动化发展的无限活力。伴随着新能源汽车的深入推广，我国迎来存量出租车电动化爆发期，行业发展前景广阔。

以上数据来源参考前瞻产业研究院发布的《2017-2022年中国出租车行业经营管理模式与投资发展预测分析报告》。