多地试点农地入市:土地财政化整为零 地方政府恐成拦路虎
号称第二财政的土地财政是地方政府用以弥补地方债务的重要来源。
在中国经济研究院统计的土地财政依赖度报告中,不少省市通过土地出让金收入进行偿债的比重都高达50%以上。这一方面说明地方政府在财政收入方面对于土地的依赖度之高,另一方面也表明地方政府从农民手中买地赚取的高额利润差。
地方政府之所以能以低廉的价格购买农用土地,与国内农用地的流转制度不完善分不开。农用地产权不明晰,而且未与工业地和商业用地形成价格接轨,严重导致农用地被一些地方政府强征收购。
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