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战略新兴板仍可成为中国版纳斯达克

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 宋清辉 • 2016-03-20 10:40:30  来源:前瞻产业研究院 E223G0

摘要:充足的时间保证才能够让战略新兴板成为“中国资本市场的纳斯达克”

熔断机制只是推出了4天,就急急忙忙地暂停了,新兴战略板还只是一个概念,现在看起来好像也会有较长一段时间与市场无缘了。在人们还不了解新兴战略板到底是什么,新兴战略板到底和创业板中小板有什么差别的情况下,战略新兴板的推出被暂缓,这对中国的资本市场而言,不知道是一件坏事还是一件好事。

根据媒体披露的消息,战略新兴板相关标准和制度在2015年年底的时候正在研讨,内容包括了上市条件、交易制度、持续监管等方面要吸取创业板的经验教训。此外,还包括开展制度创新,与创业板错位发展、适度竞争。俗一点来说,新兴战略板有可能成为上交所与深交所的创业板“争风吃醋”的武器。

很多人都想当然地认为,战略新兴板其实就是创业板2.0,这种观点其实并不正确,或是说不完全正确。从战略新兴板的意义上来看,是为了满足战略新兴产业企业融资发展而设立的,代表这未来科技和产业发展新方向。战略性新兴产业并不是一个新词,我国在1992年便正式建立战略性新兴产业,该产业的定义是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。

2010年9月8日,时任国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。该决定明确指出,到2015年,战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局,对产业结构升级的推动作用显著增强,增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。到2020年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右,吸纳、带动就业能力显著提高。

可见战略新兴板从意义上,并不是为了和深交所抗衡,而是具有重要的战略意义。也正是基于这种意义之上,所以很多人又开始将“中国资本市场的纳斯达克”的定语,放在了被暂缓的战略新兴板之上。

很多人都认为战略新兴板和创业板以及新三板是竞争关系,实际上通过战略新兴板的定位,我们可以看出,它跟创业板和新三板更是一种互补关系。战略新兴板主要是针对规模稍大、已越过成长期,相对成熟的战略新兴产业企业,这和创业板的企业有明显的差别。根据创业板的实际情况来看,于创业板上市的企业通常是中小规模、有的还处于创业阶段的企业,因此一些规模相对较大、进行战略新兴转型的企业被夹到了主板和创业板之中。

如果战略新兴板能够重出江湖,哪些行业能够在战略新兴板上市呢?根据上述提到的《决定》,节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业,新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业;创新能力大幅提升,掌握一批关键核心技术,在局部领域达到世界领先水平等企业,是有机会上市的。如今,这些企业可能又需要再等等了。

战略新兴板之所以被暂缓推出,一定程度上反映了高层对市场信心的不足。在当前市场低迷不振、震荡下行的格局下,战略新兴板的推出很有可能导致主板、中小板、创业板市场再度大失血,再度形成对市场的冲击。在以“稳”为主题的大背景下,中国金融系统稳定是最大的利好,想必证监会新帅刘士余对新“产品”的推出会更为谨慎,以免导致市场的再度恐慌,令市场再度朝反方向发展,伤及官威。

但从整体方向而言,正由于中国资本市场的不成熟,战略新兴板的推出应该能够弥补一些问题、漏洞,让更多具备生命力的产业进入资本市场,这样有助于上市公司更好的发展,也有利于资本市场的繁荣。但是,漏洞的弥补很可能又会造成新的漏洞产生,因此战略新兴板需要吸取各种经验教训,制订更完善的规则。在这段被暂缓的时间里,留给战略新兴板规则制订者更多时间进行考核、调研、分析,这或许是一件好事,充足的时间保证才能够让战略新兴板成为“中国资本市场的纳斯达克”。

实际上,战略新兴板与其它板块的竞争无疑对监管层提出更高要求,让这种竞争朝着有利于促进国内交易所管理体制改革和多层次资本市场建设方向发展,它们给监管层带来的挑战是巨大的,这无疑在考验着监管层的智慧。

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