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证券法再度大幅修订的延伸研读

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20 商寅泉 • 2015-04-28 11:42:40  来源:前瞻产业研究院 E226G0

十二届全国人大常委会第十四次会议近日在北京举行。这次会议的一个议题是讨论证券法修订草案。在2005年10月份经过较大修订之后,证券法时隔10年再度大修。4月20日提请全国人大常委会审议的证券法修订草案共338条,其中新增122条、修改185条、删除22条。修订草案首次从法律层面明确了股票发行注册的申请条件和注册程序,确立了股票发行注册的法律制度。

证券法修订对证券市场的影响如何,回头看一看2005年10月修订以后的A股走势就可一目了然。那一次,月线图显示,从2005年10月收盘1092.82点,到2007年10月收盘5954.77点,直线上涨4800多点,最高点就是迄今为止的历史高位6124.04点,满打满算上涨5032点。这么一算,着实令人心惊。这么大的涨幅,不能说和证券法修订没有关系,肯定是有关系的。但那次给中国投资者的历史教训也是深刻的,连续上涨两年之后,自2007年11月份起一路下跌,仅仅一年时间就跌到2008年11月的月线收盘1871.16点,造成近10年的历史低点1678.96点,12个月跌掉近4500点。直到2014年六七月份突破2000点后反转形成升势。大起大落令亿万投资者刻骨铭心。

证券法再度大幅修订的延伸研读

证券法修订对证券市场是利好,这是显而易见的事实,因为这表明,从政府和国家的角度,决策层对证券市场是重视的,是把证券市场当做中国经济发展的一部分的。此次证券法修订的其他亮点,还包括对于证券从业人员参与股票买卖的解禁、公民个人可以同时拥有20个证券账户,都从政策层面为股票市场解开了束缚手脚的绳索。更重要的是,证监会也将从又当裁判员又当运动员的身份中解放,把公开发行股票并拟在证券交易所上市交易的,由证券交易所负责对注册文件进行审核通过后即可注册生效,改证券监管机构事前进行大量的繁杂的上市审核手续变为事后监管并对违规者课以重罚。这是从行政向市场转变的重要一步,是中国证券市场与国际接轨的开始。

从历史可以观照未来,从历史的镜鉴中,证券市场参与者也会得出教训与做出反省。近几天,A股市场又在反复中站上4400点。未来的日子里,股票市场是重复10年前的大起后的大落,还是一步一个脚印扎实前进,既对中国经济给予强力支持,又给投资者带来丰厚回报,这些都取决于市场逐渐成熟后的选择。作为观察者,我们当然希望牵动亿万人心的沪深股指稳步上涨,与中国经济持续前行。

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