金砖银行的最关键所在

金砖银行终于有了个实质性进展。中国、巴西、俄罗斯、印度和南非7月15日在巴西福塔莱萨签署协议，成立金砖国家开发银行，建立金砖国家应急储备安排。金砖国家新开发银行初始资本为1000亿美元，由5个创始成员平均出资，总部设在中国上海，首任总裁将来自印度。

在此前的谈判过程中，关于这家银行将落脚何处，中国、印度及南非相争不下，上海、新德里、约翰内斯堡甚至新加坡都成为热门选择。关于头五年由哪国人士出任银行行长也备受争议。中国和俄罗斯曾经一度有望成为金砖银行的主要出资国，但是因为其他国家坚持平等的多边合作机制，所以金砖银行的出资结构将等额分摊。

但从大的方向上来说，这次谈判中国是占据一定优势的。

其一，从地缘政治角度来说，金砖五国，巴西属于南美，南非属于非洲，而除此之外，中国、俄罗斯（主体）、印度同属亚洲，此三国在地理位置上具有优势，更不用说人口以及经济体量。

其二，中国具有巨量的外汇储备，这一储备可以成为金砖国家银行重要的基础和支撑，同时尽管开发银行最初的提案来自于南非峰会，并且是出于非洲投资的问题，但不可否认的是，中国的贸易与投资规模均高于其他国家，拥有更广阔的市场需求。金砖国家开发银行落地中国将有更高的运作效率。

其三，中国银行业总规模已经处于世界前列，其银行的不良资产率以及抗风险能力均远高于其他国家。

其四，从国际地位来说，中国与俄罗斯同属于安理会常任理事国，然从政局、经济结构和国际关系来说，中国更加稳定和健康，这是毋庸置疑的。

当然，选址只是开始，很多东西仍然充满变数。

但有一点已经是肯定的。金砖银行虽非常类似世界银行的模式，但首要的前提是，金砖提供的贷款绝对不能带任何附加条件。发展中国家早已厌倦了世界银行和IMF提供的那一套捆绑限制性条款和政治条件的贷款，他们宁愿贷款的利息高一点。

有一件事一定要提，曾于1996担任世界银行的首席经济学家的斯蒂格利茨，在世界银行和IMF的2000年年会前一周发表了这一段抨击两大世界金融机构的讲话。这件事当时引起轩然大波，此后不久，斯蒂格利茨被迫退休。很好笑的是，辞退斯蒂格利茨的不是世界银行行长沃尔芬森，而是美国财政部部长。

或许斯蒂格利茨有点过激了，但他的确道出了不少IMF和世行的一些“内幕”，一些事例值得参考。

以IMF为例，它的救助性贷款的副作用是相当可怕的。获得IMF贷款的条件是，贷款国必须接受在国内采用诸如减少工资，取消补贴，私有化，向外国资本开放市场等对自身长远发展百害而无一利的自残条件。

斯蒂格利茨认为，IMF对于发展中国家的援助更像是一场贩卖国有资产的受贿行为。为了得到IMF贷款，受援国往往必须接受出售包括自来水、电力、天然气、铁路、电信、石油、银行等绝对核心的国有资产，甚至作为交换条件，IMF会在瑞士银行为受援国政治家开出跟人账户并返还一部分“回扣”。这种手段屡屡得逞。

以美国为首的西方国家，一直以IMF充当“打手”的角色，为其控制发展中国家铺平道路。作为IMF施以援手的标志性条件之一，受援国往往要接受诸如对生活必需品大幅涨价的条件。当时玻利维亚由于水价上涨导致市民暴动。厄瓜多尔由于天然气价格飞涨引起了社会骚乱。1998年印尼由于IMF削减了食物和燃料的补贴，爆发了大规模暴动。

还有一种手段是，IMF经常以紧缩银根作为施援的条件，将利率提高到50%、70%的荒谬程度，这样高的利息不会给受援国带来任何实质性好处，只会无情摧毁房地产价值，破坏工业生产能力，吸干社会多年积累的财富。

无论是高利率导致的社会融资链断裂经济崩盘，还是生活品涨价导致的暴乱，这一切早就被国际银行家们掐算好了，用他们的术语，这叫做“社会动荡”。而这种“社会动荡”有一个非常好的作用，那就是资金像受惊的鸟儿四散奔逃，而留下一片极其低廉的资产等待着早已垂涎三尺的国际银行家的血盆大口。

当然，以上的说法也只能说作为一种参考。