以人查房是高房价的噩耗

国土资源部正计划将《不动产登记条例》送审稿上报给国务院，“依法以人查房”已被写进条例，全国不动产登记信息管理实现互通互享更是“板上钉钉”。

笔者认为，不动产登记制度的主要作用是，记载法律意义上的物权状态，明晰不动产所有权归属，保护公民财产合法所有权，提高不动产交易效率。结合目前中国的经济政治现状，其派生出来了三个附带作用：一是反腐败；二是平抑高房价；三是为房产税推出奠定基础。

根据报道分析，实行互通互享是《不动产登记条例》送审稿亮点之一。不仅仅是一个孤立的不动产登记条例，不仅仅是对多种不动产的记录和登记，更与婚姻登记信息等系统“并轨”和“共享”，将来必将与官员财产登记公开系统互通。《不动产登记条例》第73条显示：“地方各级国土资源主管部门应当加强不动产登记信息化建设，与同级有关部门实行不动产审批、交易和登记信息的互通互享。国土资源、公安、民政、税务、工商、金融等主管部门应当实现不动产登记有关信息互通互享。”这就将《不动产登记条例》的作用放大了，使其意义更加广阔。

“以人查房”得以明确是最大的亮点。这在保护个人财产安全，理清个人不动产权属外，必将是目前高房价顽症的噩耗。中国的高房价除了市场经济因素，即：投机投资需求过旺，开发商捂盘惜售，地方政府拼命推高地价，以及在信息不对称情况下房地产利益群体大肆忽悠、抬高房价外，另一个原因就是官员以权谋私、收受贿赂，大量囤积房产。从已经查处的腐败官员看，几乎都有两大特点：一是都包有二奶三奶等，二是手中都握有大量房产。

依法以人查房写进《不动产登记条例》，就预示着未来无论是执法机构，还是团体个人都依法有权查询官员包括房产在内不动产状况。这对收受大量房产的腐败官员的震慑作用是巨大的。这必将引发新一轮官员房产抛售潮。这样的局面已经得以呈现，5月28日，通过调查北京存量房市场，发现网络出现大量“官员抛售300万以上的房屋”信息，多数以低价抛售。官员恐慌性抛售房产将愈演愈烈，这将促进未来房地产市场新房、二手房、租赁市场的有效供应量，从而促进新建、二手房以及房租的较大幅度下降。

同时，《不动产登记条例》送审稿提交给国务院法制办后，国土部官员预计，该条例最晚会在今年年底出台。这样的话，从现在到年底将可能是官员抛售房产的集中潮，市场供给将会大幅度增加，对房价的平抑效应将更加明显。由于留给官员的时间仅有半年多一点，将迫使官员在权衡腐败劣迹败露与尽快出售房产二者之间，毫不犹豫地选择后者。从而出现降价甚至低价出售房产。这都对高房价带来不小影响。

在强调《不动产登记条例》旨在保护公民财产合法所有权的根本作用基础上，不妨让其起到另一个一箭双雕之效果，即：促进官员廉洁从政、肩负反腐败与促进房价理性回归的双重作用。官员财产申报公开制度迟早要推行，势不可挡。笔者建议，以《不动产登记条例》为平台，将官员财产申报公开制度向前推进一步。不妨在不动产登记、查询上实行双轨制：对官员（副处级以上）不动产公开查询信息，实行面向社会完全公开无条件查询。使得官员财产公开制度建设，借助不动产登记平台先行走一步。这既能够起到推进官员财产公开工作，又能够平抑高房价。而对于普通民众实行依法有条件查询不动产信息制度，如果不是交易对方，则不应允许公开查询。

总之，不动产登记制度是合法财产的保护神，是非法财产的拦路虎，是高房价的噩耗，是贪官的噩梦！