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重磅!2022年中国及31省市轴承制造行业政策汇总及解读(全)重点发展高端、高精密轴承

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20 蒋金成 • 2022-09-16 16:00:12  来源:前瞻产业研究院 E7613G0

行业主要上市公司:万向钱潮(000559);五洲新春(603667);襄阳股份(000678);龙溪股份(600592);苏轴股份(430418)等

本文核心数据:政策汇总及解读;发展目标分析

1、政策历程图

轴承作为机械工业使用广泛、要求严格的配套件和基础件,我国对轴承制造行业一直密切关注,国家产业政策的支持为轴承行业提供了良好的发展环境,根据我国国民经济“九五”计划至“十四五”规划,国家对轴承制造行业的支持政策经历了从“重点发展汽车领域轴承”到“提高轴承制造质量及技术水平”再到“突破轴承制造领域核心技术”的变化。

图表1:中国国民经济规划-轴承制造政策的演变

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面轴承制造行业政策汇总

轴承作为重要的机械通用零部件,近些年来,国家陆续出台各项产业政策,引导轴承行业发往精密化、高端化发展,推动轴承在轨道交通、航空、基建等各方面的应用,鼓励轴承行业转型升级、提质增效,为轴承行业的发展提供了良好的环境。

图表2:截至2022年国家层面有关轴承制造行业的政策重点内容解读(一)

图表3:截至2022年国家层面有关轴承制造行业的政策重点内容解读(二)

图表4:截至2022年国家层面有关轴承制造行业的政策重点内容解读(三)

图表5:截至2022年国家层面有关轴承制造行业的政策重点内容解读(四)

——《产业结构调整指导目录(2019年本)》解读

2019年10月30日,发展改革委修订发布《产业结构调整指导目录(2019年本)》,目录鼓励轨道交通、航空等行业的大功率轴承应用与发展。

图表6:《产业结构调整指导目录(2019年本)》解读

——《2021年关税调整方案》解读

中国轴承制造行业进出口金额占有较大的份额,其发展受进出口政策的影响较大。我国出台的《2021年关税调整方案》,对轴承相关的10款产品下调了关税税率(增设进口暂定税率)。

图表7:《2021年关税调整方案》解读

——国家层面轴承制造行业发展目标解读

《全国轴承行业“十四五”发展规划》提出:“十四五”期间目标主营业收入达到2237亿-2583亿元,年均递增3%-6%。完成8种高端轴承标志性产品攻关,完成国家科技部每年下达的国家重点研发计划“制造基础技术与关键部件”等重大专项项目等。

图表8:“十四五”中国轴承制造行业发展目标(单位:亿元,亿套,吨标煤,%)

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市轴承制造行业政策汇总

目前,我国大力推进产业园区建设,加快提升产业园区的集聚效应,各省市积极响应;另外,基于我国对于高端精密轴承国产化替代需求的迫切性,各省市亦纷纷将重大轴承、高端轴承、高精密轴承等方面作为主攻方向,同时对新能源领域特别是风电领域的轴承发布相关政策鼓励发展,上海、浙江、江苏、广东、北京等省市纷纷出台相关政策。

图表9:中国各省份轴承制造政策汇总及解读(一)

图表10:中国各省份轴承制造政策汇总及解读(二)

图表11:中国各省份轴承制造政策汇总及解读(三)

图表12:中国各省份轴承制造政策汇总及解读(四)

——31省市轴承制造行业发展目标解读

轴承制造行业作为制造业重点产业,“十四五”期间,我国大部分省份提出了装备制造行业的发展目标。浙江省明确提出到2025年,规上装备制造业总产值突破4万亿元,其他省市如北京、广东、江苏均提出了轴承制造行业发展的目标或规划。

图表13:“十四五”期间中国各省份轴承制造行业发展目标

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