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2018年中国对外劳务输出市场发展规模与趋势分析 “一带一路”国家贡献显著【组图】

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20 柯素芳 • 2019-02-11 13:00:38  来源:前瞻产业研究院 E7098G0

2018年我国在外各类劳务人员数量有所上升 但对外派出劳务人员出现下滑

劳务输出也称劳务出口,通常是指具有某种劳动能力或特长的劳动力人口,以活劳动的形式为外国或外国经济组织提供某种效用并获取相应报酬的一种社会经济活动。

全球范围内大规模的劳务输出产生于第二次世界大战以后,当时,西欧、北欧以及美国、加拿大等如今的发达国家经济处于快速发展时期,急需大量的劳动力,但国内劳动力不足使其迫切需要从经济发展较为落后的发展中国家引入大量的劳动力。

西欧、北欧以及美国、加拿大等发达国家经济获得很大发展,国内劳动力不足,迫切需要补充劳动力,所以从发展中国家引入大量劳动力。

世界银行研究显示,一个发展中国家对外输出劳动力的数量每增长1%,贫困人口可减少2%。因此,许多发展中国家都采取各种办法鼓励劳动力输出,中国也不例外。

20世界80年代,中国开始国际劳务输出,但由于当时中国处于改革开放初期,国外合作项目较少,因此总体规模偏小。2000年以后,随着中国经济取得较为显著成果,国际地位和国际合作不断增加,对外输出劳务需求上升,劳务输出事业开始出具规模。目前我国每年在各类劳务人员数量达到百万人左右,而每年对外派出劳务人员也到达五十万左右,劳务输出成为了我国开展对外服务贸易的一个重要组成部分和国际劳务市场上的一支重要力量。

具体来看,2017年末我国在外各类劳务人员97.9万人,较上年同期增加1万人;全年对外劳务合作派出各类劳务人员52.2万人,较上年同期增加2.8万人。2018年11月末,在外各类劳务人员101.1万人,较上年同期增加3.9万人;1-11月对外劳务合作派出各类劳务人员44.4万人,较上年同期减少1.7万人。

图表1:2011-2018年我国对外劳务输出情况(单位:万人)

从国内每年对外输出劳务类型来看,主要以交通业(铁路、公路修建)、建筑业、水电行业等工程类建筑为主,2017年全国对外劳务输出52.2万人中,工程类人数达22.2万人,占全年总输出人口的42.53%;2018年1-11月工程承包类劳务输出人数为20.8万人,占比46.85%。

其他类型劳务输出方面,近年来,随着科技的迅速发展和全球范围产业结构的调整,电信、计算机、生物工程、环保工程、金融等产业的技术人才和管理人才成为各国争夺的对象,我国也积极适应国际市场变化,增加了这些行业劳务输出。2011-2017年全国非工程承包类劳务输出人数从20.9万人增长至30万人,创历史新高。

图表2:2011-2018年我国对外劳动力输出类型(单位:万人)

我国对外承包工程营业额持续稳定增长,“一带一路”国家贡献显著

对外承包工程是我国对外劳务输出的主要形式,对我国劳务输出事业的发展起到了巨大的推动作用。数据显示,在我国国际工程承包类合作日益频繁以及每年对外输出工程类劳务超20万人等的推动下,我国对外承包工程营业额实现了持续稳定增长。2011我国对外承包工程新签合同额1423.3亿美元,完成合同额为1034.2亿美元,至2017年对外承包工程新签合同额和完成合同额分别增长至2652.8亿美元和1685.9亿美元,分别实现了年复合10.9%和8.5%的增速。

2018年1-11月,我国对外承包工程新签合同额1853.1亿美元,同比下降11.7%。主要是受2018年“一带一路”沿线国家新签大项目陆续实施、新项目开发放缓等因素影响;完成合同额为1380.1亿美元,同比增长2.7%,实现稳定增长。

图表3:2011-2018年我国对外工程承包新签合同额和合同完成额(单位:亿美元)

我国对外承包工程新签合同额和合同完成额能够实现实现稳定的增长,更多的是得益于“一带一路”提出和建设。自2013年以来我国政府“一带一路”战略以来,我国对“一带一路”沿线国家的工程承包额呈快速增长趋势。其中外承包工程新签合同额从2013年的720.5亿美元,增长至2017年的1445.2亿美元,实现翻番;外承包工程合同完成额从655.1亿美元增长至855.3亿美元,增速虽较低于新签合同额增速,但这主要是由于工程从签订到实施需要较长的所致。

2018年1-10月,我国对“一带一路”沿线国家的工程承包新签合同额为809.1亿美元,同比下降20.7%;完成营业额653.3亿美元,同比增长13.6%。主要是因为“一带一路”项目开始大量进入实施阶段,预计这也将成为今后几年的常态化趋势,新签合同额维持现状甚至出现下滑,完成合同额则稳步增长。

从贡献度来看,2013年我国对“一带一路”沿线国家的工程承包新签合同额和合同完成额分别占我国对外承包总体市场的41.98%和47.77%;至2017年二者分别上升至54.49%和50.73%。“一带一路”国家贡献显著。

图表4:2013-2018年我国对“一带一路”沿线国家的工程承包情况(单位:亿美元)

图表5:2013-2018年“一带一路”沿线国家工程承包贡献情况(单位:%)

以上数据和分析参考前瞻产业研究院发布的《中国劳务派遣行业市场前瞻与投资战略规划分析报告

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