一文带你了解政府引导基金发展状况，行业驶入发展快车道

政府引导基金又称创业引导基金，是指由政府出资，并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本，不以营利为目的，以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构或新设创业风险投资基金，以支持创业企业发展的专项资金。

政府引导基金发挥财政资金杠杆放大效应，增加创业投资资本供给，克服单纯通过市场配置创业投资资本的市场失灵问题。特别是通过鼓励创业投资企业投资于种子期、起步期等创业早期的企业，弥补一般创业投资企业主要投资于成长期、成熟期和重建企业的不足。

政府引导基金发进入快速发展阶段，华东地区的数量和规模均居首位

中国私募股权投资行业领先的金融服务科技企业投中信息的监测数据显示，截至2018年6月底，国内共成立1171支政府引导基金，总目标规模达58546亿元（含引导基金规模+子基金规模）。政府引导基金本身总规模约为14636-17564亿元。

从地域分布来看，截至2018年6月底华东地区累计成立546支政府引导基金，总目标规模达21747亿元，数量和目标规模均居全国首位。

其他地区中，华北地区的目标规模为15541亿元，位列全国第二，其基金数量仅为140支，排在华南地区之后；而华南地区的数量为154支，排在第二位，其目标规模为9189亿元，排在第三位。

从2017年新增政府引导基金的区域分布情况来看，2017年新增政府引导基金数量最多的为华东地区，新增引导基金45支，新增目标规模为2215亿元；新增引导基金目标规模最大的为华北地区，新增引导基金14支，新增目标规模为3452亿元。

从国家级、省级、市级、区县级政府引导基金的省份分布来看，截至2018年6月底，政府引导基金数量最多的省份为广东。广东政府引导基金多达127支，占全国总量的10.85%。山东、江苏、浙江3省的政府引导基金数量也都超过100支。

截至2018年6月底，政府引导基金目标规模最大省份为江苏。江苏政府引导基金目标规模高达8,819亿元，占全国总量的15.06%。广东省的政府引导基金目标规模与江苏较为接近，以8,502亿元的目标规模排名全国第二

不同级别中市级数量最多，省级规模最大，千亿级项目中江苏省政府引导基金规模最大

截至2018年6月，国家级政府引导基金尽管总体数量不多，但目标规模占政府引导基金整体目标规模14%。

从数量上看，市级政府引导基金数量最多，截至2018年6月底共有21603支市级政府引导基金，所占比重为54%。

从目标规模上看，由于各省级政府引导基金单支目标规模较大，省级政府引导基金以25399亿元的目标规模排名第一，所占比重为43%。

从单支引导基金的目标规模对比情况来看，截至2018年6月，全国目标规模千亿以上的引导基金共13支，披露总目标规模为21312亿元。其中，国家级引导基金1支，总目标规模1500亿元；省级引导基金7支，总目标规模14312亿元；市级引导基金5支，总目标规模5500亿元。

这13支千亿级引导基金中，江苏省政府投资基金的目标规模最大。江苏省政府投资基金成立时间为2015年9月，用于支持经济转型升级，启动新材料、智能制造、智慧建筑、医药与健康、上市公司并购、国企混改、知识产权基金等基金发起设立工作。

更多数据参考前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国政府引导基金运营模式与发展战略研究报告》。

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