国家网信办清理违规直播 网络直播行业监管力度提升

网信办清理违规直播

近年来网络直播服务发展迅猛，年轻用户多，社会影响大。其开拓创新不仅丰富了人们的精神文化生活，也拓展了劳动致富的途径。

与此同时，网络直播服务频频出现的各种各样的问题却是不容忽视的。主要表现在，有的直播平台大肆传播低俗和涉赌等有害信息，部分平台为逃避监管，组织“深夜场”低俗直播;有的网络主播公然传播涉毒歌曲，公开教唆粉丝辱骂他人，争相炫富斗富，发布低俗恶搞内容。种种乱象，不一而足。完全置法律法规和社会公序良俗于不顾，对于判断力较弱、模仿性很强的未成年来人说，更是贻害无穷。

针对当前网络直播存在的低俗媚俗、斗富炫富、调侃恶搞、价值导向偏差等突出问题，根据有关部署，国家网信办近日对网络直播平台和网络主播进行专项清理整治，依法关停一批严重违规、影响恶劣的平台和主播。

国家网信办会同工信部关停下架蜜汁直播等10家违规直播平台;将“天佑”等纳入网络主播黑名单，要求各直播平台禁止其再次注册直播账号;近日，各主要直播平台合计封禁严重违规主播账号1401个，关闭直播间5400余个，删除短视频37万条。

国家网信办表示，各类网络直播平台和网络主播应切实履行管理主体责任、社会责任和法律责任，自觉抵制和防范低俗恶搞、暴力色情、赌博欺诈等违法违规行为，为广大网民特别是青少年营造风清气正的网络直播空间。国家网信办将会同有关方面进一步加大网络直播违法违规现象整治力度，积极引导网络直播平台和网络主播传播正能量，大力弘扬社会主义核心价值观，营造欢乐祥和的节日气氛，维护网络良好传播秩序，维护社会和谐稳定。

图表1：国家网信办政令

数据来源：前瞻产业研究院整理

网络直播行业蓬勃发展

强烈的市场需求、政策的鼓励引导、企业的资源支持共同推动网络文化娱乐产业进入全面繁荣期。2017年，我国网络直播用户规模达到4.22亿，年增长率达到22.6%。其中，游戏直播用户规模增速达53.1%，真人秀直播用户规模增速达51.9%。

2017年，网络直播行业延续了蓬勃发展的趋势。从已上市企业的直播服务营收来看，各大网络平台的网络直播业务营收仍保持高速增长。2017年，我国网络直播市场营收达到304.5亿元，相比2016年的218.5亿元，同比增长39%。良好的行业营收推动网络娱乐厂商加大对于内容创作者的扶持力度，为网络直播繁荣发展打下基础。网络直播已经成为网络文化内容供应、技术创新、商业模式创新的代表，成为网络文化市场重要组成部分。

图表2：2016-2017年中国网络直播行业发展情况(单位：亿人，亿元)

数据来源：前瞻产业研究院整理

网络直播行业监管力度提升

近年来，随着网络直播市场不断成熟，网络直播行业的监管力度持续提升。网络直播行业主管部门为了规范行业发展，维护市场秩序，不但出台了多项重磅政策，而且开展了多次集中执法检查和专项清理整治工作，为网络直播提供了健康的行业环境。

2016年9月9日，国家新闻出版广电总局下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》，通知重申广电总局的有关规定，即直播平台必须持有《信息网络传播视听节目许可证》，未取得许可证的机构和个人不能从事直播业务。

2016年11月4日，国家网信办发布《互联网直播服务管理规定》(以下简称《规定》)。《规定》明确，互联网直播服务提供者和互联网直播发布者在提供互联网新闻信息服务时，都应当依法取得互联网新闻信息服务资质，并在许可范围内开展互联网新闻信息服务。互联网直播服务提供者应对互联网新闻信息直播及其互动内容实施先审后发管理，提供互联网新闻信息直播服务的，应当设立总编辑。

2017年4月，国家网信办首次根据《互联网直播服务管理规定》依法关停了18款传播违法违规内容的网络直播类应用。

图表3：2016年以来中国网络直播行业监管措施

数据来源：前瞻产业研究院整理

随着国家相关部门的介入，行业内容管制加强，往后整个网络直播行业将会有一个健康的发展环境，有利于行业的长远发展。新时代背景下，网络直播作为新一代现象级应用和网络文化表现形式，满足了我国消费升级背景下人民群众对网络内容生产、文化消费、价值传承等的更高需求。

以上分析和数据参考前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国网络直播行业商业模式创新与投资机会深度研究报告》