学前教育经费快速增长 学前教育迎来发展春天

学前教育经费快速增长

由于教育的公共事业和商品产业双重属性，财政投入和政策法规对于教育产业的发展有举足轻重的作用。自2010 年以来国家对于幼教行业的重视程度加码，大力助推幼教产业发展，除了法律法规紧密出台外，幼儿教育经费投入迅速增加便是另一个重要推动因素，尤其是在新修订的《教育法》中明确提出，国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济发展和财政收入的增长逐步提高。

根据教育部的数据显示，随着国家对于教育事业的重视程度的提高，教育经费以及国家财政性教育经费支出稳定增长，2012年开始国家财政性教育支出占国民生产总值（GDP）的比例连续五年突破4%，其中2016年财政性教育经费达到31373亿元，占当年GDP比例为4.22%。

图表1：2005-2016年国家教育投资及占GDP比重（单位：万亿元，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

在各级教育经费投入中，投入到学前教育的金额快速增长，其中2010年出现了明显的拐点，增长翻番，2016年我国学前教育经费投入达到2802亿元，为2009年的11.44倍，2005-2016年间复合增长率达到39%，远高于教育经费的增长速度。与此同时，学前教育经费占教育经费的比例也从1.5%以下提高到了7.2%以上。

总体来看，国家对于教育的投入不断加大，特别是对于幼教的关注度快速提升，幼教经费的增长速率远高于教育经费，未来增量新生儿带来的市场扩容的背景下，幼教经费必将进一步提高。

图表2：2005-2016年学前教育经费投入及占教育经费比重（单位：亿元，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

学前教育迎来发展春天

在经费投入的推动下，我国学前教育迎来发展春天。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》的规划，到2020年，我国学前一年的毛入园率将达到95%，学前两年的毛入园率将达到80%，学前三年的毛入园率将达到70%，在园幼儿数上升至5100万。

而实际上，2015年在园儿童（包括附设班）人数达到4264.83万人，学前三年入园率已达75%。2009-2015年在园人数增速持续，预计2020年学前三年毛入学率将达到90%-95%。

另外，截至2015年末，全国共有幼儿园22.37万所，比上年增加1.38万所；入园儿童2008.85万人，比上年增加21.07万人；幼儿园园长和教师共230.31万人，比上年增加22.28万人。

图表3：2007-2016年我国幼儿园在园人数及学前三年毛入学率（单位：万人，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

以上数据及分析来源参考前瞻产业研究院发布的《2017-2022年中国学前教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。