“一带一路”下中国中医药产业发展解析

 “一带一路”的提出源于2015年3月，在经过，两年的探索，2017年，我国一带一路进入了政策爆发期。根据“一带一路”网的权威发布，从提出到目前（2017年6月中国），共发布了18项重要规划性政策，其中仅2017年以来就有11项。

其中，《中医药“一带一路”发展规划（2016-2020年）》是我国第一个涉及到具体产业的“十三五”期间“一带一路”产业规划。

“十三五”中医药“一带一路”发展目标

从目前我国中医药的海外发展情况来看，虽然不尽如人意，但仍取得了很大的进展：国际社会对中医药的认可度和接受度度正在不断提升，中医药文化已经在183个国家和地区得到了传播。

根据《中医药“一带一路”发展规划（2016-2020年）》，“十三五”期间，借助一带一路的政策东风，我国中医药产业制定了明确的发展目标：

图表1：“十三五”中医药“一带一路”发展目标

资料来源：前瞻产业研究院整理

中医药参与“一带一路”步骤解析

根据《规划》，在具体的实施过程中，中医药文化的输出将是第一步。前瞻产业研究院认为，将中医药文化输出作为中医药一带一路建设的第一步骤，首要目的在于进一步提升中医药在国际社会的认可度，只有赢得了国际社会的认可，中医药产业的输出才会更加的顺利。

其次，建立更完善的多边机制，通过这种方式，增强一带一路沿线国家的参与度，也能够让我国的中医药文化更接地气，对于产业落地将起到很好的促进作用。

第三，推进中药产品的海外注册。中药作为中国特色产品，要想获得国际社会的认可，最重要的一点就是要通过国际标准的认证，而直接在海外注册的方式不仅降低了我国中药产品走出去的风险，也是最便捷的进入相关市场的途径。

“一带一路”下中医药产业发展政府应该怎么做？

前瞻产业研究研究认为，除了规划性的文件，为了更好的保障中医药在一带一路的政策背景下获得较大发展，政府还需要从一下几个方面发力：

首先是在具体保障措施的实施上要高效直接。比如在《规划》中提到要加大金融财税支持，那么首先是在支持力度上，要能有实质性的帮助，而不是流于形式的杯水车薪；其次是在审批程序上，需要有更快捷的流程制度；最后，建立严格的监管制度，保障制度的公平公正。

其次是要从宏观层面上给予指导，而不是盲目鼓励。前瞻产业研究院认为，就目前来看，养生保健作为我国中医文化的重要组成，优先走出去对于推动中医药产业在一带一路沿线国家的发展将具有积极作用。时机成熟再将中医医疗服务、中药产品、保健品推广到沿线国家。

第三，加强中医药产业监管。在“走出去”之前，首先要确保我国中医药产业的健康发展。从目前来看，我国中药材、中药饮片质量问题依然较多，在很大程度上影响了中药产品的效果。因此，前瞻产业研究院认为，当务之急就是进一步规范我国中药材产品市场，为其国际化道路扫清障碍。

第四，加快中医药人才培养步伐。目前我国在中医人才培养方面还存在较大的缺口，尤其是技术服务人员。前瞻产业研究院认为，中医技术人才的短缺，将严重影响中医药文化的海外传播。

另外，相关部门要对中医药产业在一带一路沿线推广制定更细致的步骤，确保推广效果，降低推广的风险。

“一带一路”下中医药产业企业该怎么做？

对于我国中医药产业相关企业来说，国家在政策层面已经做出了明确的规划，并制定了相关配套优惠，未来能否抓住机遇，将中国中医药产业推出去发扬光大、并取得自身的极大发展，最主要的还是要看企业自身如何运作。

前瞻产业研究院认为，应该从以下几个方面去做：

1、把握机会，积极参与：一带一路沿线国家相对于西方发达国家，或多或少都有中西医以及传统中医的使用历史，具有一定的群众基础，在这种前提下，在国家政策推动下，未来中医药在一带一路背景下的市场潜力还是非常大的，对于每一家企业来说都是充满机遇的。

2、因地制宜，积极创新；一带一路沿线国家众多，在给企业带来更多的机遇的同时，也给企业带来了更多的挑战，企业能否脱颖而出，除了企业自身的机会把握，更重要的是，如何将自身的产品与服务于当地文化很好的融合。因此，企业需要不断增强创新能力，更好的服务当地，发展自身。