“十三五”新增面积超20亿平方米 提高绿色建筑普及率将是最大挑战

 我国绿色建筑建设现状

对比国际整体绿色建筑的发展来看，我国绿色建筑起步较晚，在2006年才形成了自己的认证体系——“中国绿色建筑三星认证”，并从2008年以来开始正式开展标识评价。前瞻产业研究院发布的《2017-2022年中国绿色建筑行业发展模式与投资预测分析报告》数据显示，截至2015年底，我国获得绿色建筑评价标识的项目数量达到1098个，其中三星的绿色建筑数量达到479个，为历年最多。

图表1：2008-2015年中国绿色建筑评价标识项目情况（按项目数统计）（单位：个）

资料来源：住建部 前瞻产业研究院整理

从绿色建筑区域分布来看，总体来看存在一定的区域性，江苏省达到273个，远超其他省份；另外，华东华南地区的绿色建筑建设总体上要优于其他地区。

图表2：2015年绿色建筑评价标识项目前十地域分布（单位：个）

资料来源：住建部 前瞻产业研究院整理

我国绿色建筑建设存在问题

虽然经过“十二五”的全力建设，我国绿色建筑建设已经取得了很好的发展，但相对于发达国家，我国绿色建筑在推广进度仍显得较为缓慢。通过笔者的梳理，认为主要原因包括：

1）政府主导，缺乏更细致的规划。我国政府在推动绿色建筑发展中，主要是从整体的角度去给出给出目标、任务，在具体的实施中缺乏更长远的规划，对于企业来说，绿色建筑项目前期投入大、收益慢，从而导致市场的反映并不是特别的积极。因此，虽然政府也出台了一些税收优惠、财政补贴等优惠措施，但从市场的反映来看，这些优惠政策的吸引力仍显不够。

2）成本高，价格高，导致消费者反映较为冷淡。相对于一般普通建筑，绿色建筑的前期投入较大，比如1平方米三星级绿色建筑的成本要高出普通建筑200元左右，成本高导致售价也高，直接后果是“绿色住宅”目前的市场还较小，绿色建筑更多的应用是在公共建筑方面。但笔者认为，要想取得更好的发展效果，绿色建筑在“住宅”领域的普遍应用是必须的，因此，如何确保提升绿色住宅在住宅建筑面积中的占比将是未来需要重点考虑的。

住宅领域绿色普及率低该如何破？

正如笔者前面所说，绿色建筑目前在普通消费者人群中接受度低，是导致绿色建筑普及率低的主要原因，对于这个问题，笔者认为可以从以下几个方面尝试解决：

首先，加大财政补贴力度。目前由于市场需求还较少，导致供给方的积极性不足，国家目前在绿色建筑领域的发力主要集中在政府投资的公共建筑上，对于住宅领域的投入还不足，一方面是导致投资者积极性不足，另一方面消费者也对于绿色建筑缺乏购买的热情。通过财政补贴的方式，可以有效降低消费者的经济压力，推动绿色住宅的产业化发展，而通过产业化的发展，规模效应的实现也将降低绿色建筑的建设成本。

其次，在用地审批上提前规划，即提前对于地块的功能进行限定，确保绿色住宅建设面积的增长。

另外，推动相关产业的规模化发展，这里主要是指绿色建材。建筑原材料价格高也是绿色建筑成本高企的主要原因之一。通过推动绿色建材的发展壮大，降低生产成本，对于降低绿色建筑建设成本，提高市场需求，提升普及率也有积极的作用。