长江经济带推进港口资源整合 港口产业集群对区域经济促进作用分析

 日前，交通运输部党组书记、部长、部省联席会议召集人杨传堂主持召开推动长江经济带交通运输发展部省联席第一次会议。

杨传堂强调，要把全流域打造成黄金水道，高水平高起点建设综合立体交通走廊。要提升黄金水道功能，推进干线航道系统化治理和支线航道建设，加快推进船型标准化，健全智能服务和安全保障系统。要促进港口合理布局，强化港口分工协作，发展现代航运服务，加强集疏运体系建设。要完善综合交通网络，优化完善铁路、公路、航空运输网络，加强国际运输通道及南北纵向通道建设。要大力发展联程联运，加快建设综合交通枢纽，鼓励发展多式联运，加快发展现代物流业。要积极服务新型城镇化建设，加快形成城市群交通网络，大力推进城乡公共交通发展。要推动交通运输绿色循环低碳发展，集约有序利用长江岸线资源，强化节能减排和低碳发展。

图表1：中国五大区域港口布局图

资料来源：前瞻产业研究院港口码头行业研究小组整理

港口是重要的交通基础设施，是实现外向型经济的窗口，为国家经济建设和对外贸易的发展提供基础性支撑。港口经济在区域经济中占据重要地位。

一、产业集群提升区域竞争力

产业集群将形成集群效应。这些效应的产生将使区内企业具有区外企业所无法比拟的优势，从而促进产业集群区内企业竞争力的形成或提升，接着通过竞争力的传导机制，促进区域竞争力的形成和提升。根据迈克尔·波特的国家竞争力优势理论，国家竞争力优势说到底是若干主导产业的竞争优势问题。主导产业的竞争力并不仅仅来源于其自身，还与其供货商和其他相关行业的发展水平密切相关。而产业集群最直接的结果便是同一产业及其供货商和相关产业的中小企业在地域上的集聚，因此认为产业集群是国家产生比较优势形成的原因。美国国家竞争力决定于其高科技产业竞争力，而高科技产业竞争力决定于硅谷等高科技产业集群。中国目前的劳动密集型产业的国际竞争力，主要来自珠三角、长三角、闽南三角和环渤海地区劳动密集型产业群。

中国目前外贸依存度较高，在沿海区域建设港口产业集群可以有效利用区域资源，并且通过集群内企业的协作与创新，形成港口产业集群的核心竞争力，并带动和强化整个区域的竞争优势。

二、创立区域品牌，提高开拓市场的能力

在激烈的市场竞争中，不仅产品需要品牌，企业需要品牌，一个区域的发展也需要品牌。而产业集群的品牌效应与区位效应能够极大地促进区域的市场开拓能力。

港口集群形成区位品牌后，可以利用品牌价值的无形资产，加强营销网络功能，获得纵向一体化利润。同时，集群内那些已经具备了一定规模、实力和品牌的企业又能以自身品牌的影响增强区域品牌的效应。与单个企业、单个产品的品牌效应相比，一个地区的品牌效应更形象、更直接，因为它是许多企业品牌的聚集和提炼。

国际上著名的鹿特丹港就形成了炼油和化工业的重要基地，全球著名炼油及化工企业，如壳牌、埃索、科威特石油公司都在鹿特丹港落足。港区拥有4个世界级的精炼厂、30多个化学品和石化企业、4个工业气体制造商、12个主要罐存和配送企业，炼油及化工业占据了港区48km2面积中的约60%。食品工业是鹿特丹港另一个非常重要的工业基地，存储、加工以及运输公司全集中在鹿特丹港区，像联合利华、可口可乐等就是其中的代表。这些知名企业的入驻，又进一步提升了鹿特丹港的国际知名度，开拓了其市场。

国内广东省珠江市临港工业区经过10年的发展，形成了以石化产业为主导的临港重化工业格局。它吸引了来自世界10多个国家的110多家知名企业，包括BP、中国石油、中海油、中化集团、美国气体、和记黄埔、长江实业和德国阿尔塔纳等。港区内的国内外知名企业增强了珠江的区域品牌效应，而同时，区域品牌又能对集群内的企业或产品产生晕轮效应，使得区域能够吸引更多的经销商、供应商、投资者以及各类人才。

三、产业集群推动当地经济增长

产业集群在推动当地乃至整个国家的经济发展中发挥着重要作用。OECD也证实区域集群中企业的收益比平均企业高2%-4%。世界的财富大都是一个个集群区域创造的。拥有美国硅谷的加利福尼亚州，其经济总量相当于世界各国经济总量排名的第11位。印度约350个集群创造了印度制造业出口额的60%。浙江省产值超亿元的产业集群就达300多个，在这些集群内的企业大约有13万家，就业人数约600万人，总产值占全浙江省的60%，产业集群的平均经济增长率约高于全浙江省的经济平均增长率3个百分点。

前瞻产业研究院《2016-2021年中国港口码头行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》指出：港口产业集群对区域经济的促进作用更突出。港口经济是陆地经济和海洋经济的结合，具有强烈的外向性，因而更能带动区域经济的发展。如港口经济促进了大城市经济圈的形成和发展。美国有以纽约港为中心的东部海岸经济圈;日本有以东京港为中心的东部海岸经济圈;韩国有以釜山港为中心的西部海岸经济圈;中国有以上海为中心的长江三角洲经济圈，以广州、深圳、香港为中心的珠江三角洲经济圈。

再以鹿特丹港为例，它对区域经济的带动作用是巨大的，已成为鹿特丹发展现代服务业、提升城市综合功能的重要依托，甚至是荷兰的经济中枢。早在2000年，鹿特丹港的直接和间接雇员达30多万人，仅在其他服务行业，例如保险、船级社、代理、律师、货运代理、船舶经纪人等就为这一地区提供了14000个工作岗位。港口及临港产业对鹿特丹市GDP的贡献率达到34%，对社会就业贡献率达到2l%。到2003年，鹿特丹港口及相关辅助产业经济已经占到了整个国家GDP的11%。