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聚焦天津爆炸事故环保部门如何善后

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刘雨萌 • 2015-08-13 15:51:37 　来源：前瞻产业研究院　E2987G0

8月12日晚11点，天津市塘沽开发区一带发生爆炸事故，据悉，爆炸发生点十公里范围内均有明显震感，截至目前已造成500余人伤亡。天津消防武警总队表示，受难者中已经确定有12名年轻的消防队员在救灾过程中牺牲。这次事件也引发了国际媒体的广泛关注，包括英国路透社、美国有线电视新闻网等在内的国际媒体纷纷聚焦天津爆炸事件。

距离爆炸发生已有十余个小时，但至今仍没有明确消息证实是什么原因导致了这次事故。事发地点在天津滨海新区港务集团瑞海物流危化物堆垛，附近也有许多其他化工物流仓储企业。据网络公开渠道资料显示，瑞海国际公司仓储品主要包括以下几类：压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体和自燃固体、氧化物和有机过氧化物、包括氰化物在内的毒害物、腐蚀品等。由于以上物品都属于危险物品，一旦混合就有可能引发爆炸，但具体是哪个环节出了问题还需要进一步调查。当务之急还是实施救援和处理爆炸后的污染，以避免引发更多的恐慌。

目前，环保部应急中心已经派出了工作组在天津滨海新区开展调查。其中一名熟悉化学品的环保部官员表示，危险化学品均按照《危险化学品安全管理条例》管理，在各个环节都有严格的要求。尽管目前我国危险化学品的管理部门是安监部门，但是由于安全事故往往会带来环境问题，因此环保部门也需要负责检测环境中是否存在有毒害的物质。

前期救灾抢险和一系列应急措施已经开展，环保部门应如何善后也备受关注。目前，天津市环境监测中心在事故现场周边设置了12个空气质量应急监测点。接下来的工作，笔者认为环保部门应该从以下几个方面入手：首先，对空气、河流、土地进行长期实时监控，以免后期有其他突发情况；第二，通过科学手段控制并减少可能有害物质的进一步扩散；第三，长远来看，未来政企联合开展污染治理工作是较为科学可行的方案。

目前，公私合作模式（PPP）在环保领域的应用力度逐渐增强，尽管许多项目并未切实落地，但由于PPP模式兼具节约成本和提高效率两大特点，其前景仍被看好。据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年生态环保行业PPP模式运营情况与投资战略规划分析报告》显示，近年来我国环保行业PPP项目数量明显增加。截至目前，我国各省市生态环保行业PPP项目已公布投资额约1400亿元，其中污水处理项目投资额占比最大，为45.46%；流域治理和垃圾处理分别占36.77%、17.76%。

图表：截至目前我国环保行业PPP项目投资额占比情况（单位：%）

截至目前我国环保行业PPP项目投资额占比情况

资料来源：公开资料前瞻产业研究院整理

采取PPP模式进行后期的污染治理，首先能够缓解地方财政压力。此次爆炸事件范围广、影响大，尽管有来自中央和各地区的大力支持，财政压力仍不可忽视。采取PPP合作的方式，引入社会资金缓解压力的同时，也能够提升企业的社会责任感。另外一方面，污染的排查和治理需要从几个方面入手，通过引入企业的技术、人力方面的资源，在节约成本的同时提高治理效率，将爆炸后的环境影响减少到最低。

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