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我国全新地理信息数据库形成 地理信息产业机遇与挑战并存

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20 郑嘉宝 • 2015-05-29 17:48:53  来源:前瞻产业研究院 E914G0

近日,我国1:5万基础地理信息数据库已成功更新,全国范围内的地理信息数据都更新到了2014年,数据质量优良,入库数据抽样检查优良率达到100%,极大丰富了地理信息数据内容。本次国家1:5万基础地理信息数据库的动态更新,形成了覆盖全国范围的全新地理信息数据库,包含24000余幅图,具有9大类地理要素、34个数据层、1.8亿个要素对象。

中国地理信息产业发展历程主要经历了四个时代:模拟解析时代、2D时代、3D时代和4D时代。近几年来,在“数字中国”和“数字城市”的推波助澜下,我国各个领域几乎都不同程度地在进行地理信息相关的应用系统集成与建设。卫星导航应用与服务也是地理信息集成应用的另一个亮点,一直呈现强劲的增长势头。此外,基于位置的服务(LBS)、与网络相关的集成服务也呈现出明显的增长势头。我国地理信息产业产值快速提升,前瞻产业研究院发布的2015-2020年中国地理信息产业发展前景与投资战略规划分析报告显示,2009年以来我国地理信息产业产值每年保持将近25%以上增速。截至2014年底,我国地理信息产业年产值由2009年的931.9亿元提升到3000亿元,企业数达2万多家,从业人员超过40万人。

图表1:2009-2014年我国地理信息产业产值规模及增长趋势(单位:亿元,%)

图表1:2009-2014年我国地理信息产业产值规模及增长趋势(单位:亿元,%)

资料来源:前瞻产业研究院整理

目前,我国地理信息产业面临着较好的发展机遇。国家的高度重视、战略需求的持续增加、社会需求的日益旺盛、科技水平的不断提高,为产业发展提供了新动力、新市场和新支撑。中央领导同志的重要批示,国民经济和社会发展“十一五”、“十二五”规划纲要的明确部署,为地理信息产业发展指明了方向。党的十八大、十八届三中全会关于坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化道路,大力推进生态文明建设等战略部署,对进一步提升地理信息服务水平、拓展服务领域提出了新的战略需求;社会公众在日常生产生活中对地理信息的应用需求不断增长,为地理信息产业发展开辟了巨大的市场空间;下一代互联网移动互联网物联网云计算等新技术与地理信息技术的不断融合,为地理信息产业的持续发展提供了有力支撑。地理信息产业发展相关需求市场拉动分析如下:

图表2:2014年地理信息产业相关需求市场拉动分析

图表2:2014年地理信息产业相关需求市场拉动分析

资料来源:前瞻产业研究院整理

但是我国地理信息产业在面临众多机遇的同时也有着诸多的挑战:

1、基础地理信息数据开放度低。发展我国地理信息产业,基础地理信息的开放程度是关键,这也是地理信息产业发展存在的主要问题。目前,我国的基础地理信息政策对市场迫切需要的大比例尺基础地理数据保密要求较高。地理信息产业发展需要多元主体投入,尤其是民间资本参与,否则无法快速满足经济社会发展的巨大需求。如果保密定位层次过宽,则会造成投资者无法参与。

2、缺乏核心技术,自主创新能力不够。目前,国产遥感卫星数据源的规模和水平与国际先进水平尚有差距,比如在产业上游,高中分辨率遥感影像市场90%用外国卫星,在高分辨率数据方面无法与国外数据源竞争;卫星导航定位和遥感的基础设施、技术装备和数据处理软件等主要依赖国外;大型地理信息系统软件方面也是国外产品占主流,海量多源地理信息数据处理、集成管理与网络化应用服务、地理信息数据分析、表达与可视化、信息共享与安全、知识产权保护等方面的技术研发不够,缺乏自主的大型地理信息系统基础软件、数据库管理软件、遥感影像处理软件等,自主技术保障能力不足,需要在创新上突破。

3、地理信息共享机制不健全,地理信息标准化建设有待加强。我国地理信息标准不统一,不同的信息系统之间的技术标准、数据交换标准、元数据标准等方面存在着较大差别,难以共享;在标准的理论基础和适用性上与国际有关组织相比有较大差距。

4、地理信息服务在政府管理决策中的应用急待拓展。概括起来,3S在政府管理决策应用中主要存在如下一些问题:一些部门和地方领导没有“空间意识”,重视程度不够;3S应用不广泛、不深入,利用率低,许多还停留在地理可视化和空间查询层面,尚未真正应用于提高决策水平和效率上;3S用户界面复杂、术语多,使用门槛高,对于领导干部和普通公务员等非专业人员而言操作起来难度较大。

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