驾照自学直考、异地考试年内试点 驾校腐败有望破除
2014年4月16日,全国公安机关改革办主任座谈会在北京召开,明确今年内全国公安系统将试点建立诈骗资金止付机制,试水小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试,进一步简化行政审批流程,建立健全执法规范化流程,构建现代警务运行机制。
前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国机动车驾驶培训行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示,2006-2014年,我国机动车驾驶培训机构逐年增长,从2006年的7276所增长至12556所,年复合增长率为7.06%。
图表1:2006-2014年机动车驾驶培训机构规模(单位:所)
资料来源:前瞻产业研究院整理
从取得驾照人数来看,2008-2014年总体呈现上升态势(2010年除外),从2008年1678万人增长至2014年的3000万人。结合驾驶培训机构规模来看,2012年每所驾驶培训机构平均培训的人数为2356人,2014年为2390人,整体来看每所驾驶培训机构服务的人数依然较少,驾校在驾照考试行业依然处于强势地位,而学员处于弱势地位。
图表2:2008-2014年我国取得驾照人数(单位:万人)
资料来源:前瞻产业研究院整理
因此,此次的小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试将展开改革试点,不但可以为人们提供极大的方便,而且如果进展的顺利,还能促进驾校教学质量的提高,解决驾校腐败的问题。
当然,要实现自主预约考试,还需要公安部和交通部两个部门密切的配合,交通部门负责驾校的资格管理,交管部门负责驾驶证的发放。如果推行自主预约考试之后,学员只要到驾校把基础学好,其他方面可以找不要钱的地方进行学习,驾校就会有危机感,驾校的培训质量自然会提高;另外,如果学员可以拿着驾校的结业证书自主预约、异地考试等,既能充分利用很多欠发达地区的驾校资源,还能堵住驾校的腐败问题。
对于自学直考,针对驾驶证被吊销,或驾证到期没有及时更换导致需要重新考证的司机,可能更现实一些。像异地考试更是一项很好的便民政策,能让学员多的地方到学员少的地方考试,加快拿证的进度,同时也能减少腐败问题。
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