网速慢?网费高?提速降价已走上正轨
2015年4月14日,李克强总理在一季度经济形势座谈会上敦促提网速降网费。2015年4月15日,工信部回应,将推动企业加大网络投资、降低手机流量资费,已立即布置相关企业研究落实。总理发话了,工信部回应了,提速降价这回肯定有戏。
针对我国网速慢、网费高的情况,先通过以下数据对比来进行说明:2014年第四季度,我国平均网速为3.4Mbps,在亚洲地区排名第10,全球排名82,这样的现实,与中国“全球第二大经济体”的地位实在不相称。而亚洲平均网速排名最高的韩国、中国香港和日本平均网速分比为22.2Mbps、16.8Mbps和15.2Mbps,远远高于中国的3.4Mbps。这里主要指的是固定宽带网络速度,而移动端网络速度,我国3G比国外落后15年,4G落后5年,网速更是没得比。
图表1:亚洲各国平均网速(单位:Mbps)
资料来源:前瞻产业研究院整理
针对网费贵这一点,主要指的是移动端流量收费较高,前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国4G产业发展前景预测与产业链投资机会分析报告》显示:国内1G流量套餐约100元,美国60、英国50、日本40、韩国100,虽然韩国收费与我国相当,但韩国流量套餐为300元/3G,因此从绝对价格上说,发达国家人均移动资费水平比我们高,但考虑到 各国家人均收入水平与消费水平所占的比重,我国的网费确实要高于发达国家。
图表2:主要国家移动段1G流量套餐收费(单位:元/GB)
资料来源:前瞻产业研究院整理
分析我国网速慢、网费高的原因:我国网络起步晚、宽带基础建设落后当然是主因;虚拟运营商收费过高也是原因之一,通常国外运营商利润率在10%左右,而我国主要由三大运营商垄断,利润高达25%,价格还有很大的下降空间。因此,想要改变网速慢、网费高的现状,加大投入、加大监管、鼓励竞争这三大因素必不可少:
◆ 加大投入
信息基础设施建设需要宽带国家战略来带动运营商建设,政府应该加强政策扶持和资金投入,建立丰富的宽带资源,不至于出现宽带紧缺。
从目前来看,工信部和三大运营商确实正在加大对信息基础设施的投入,如中国联通 (微博) 2015年计划新建约35.9万个4G基站,中国移动 (微博) 披露则将再建设30万个4G基站,届时基站总数将达100万个。
◆ 加大监管
在宽带建设之路上,政府的调控及监管作用是不可替代的。目前中国的宽带市场缺乏政策监管,一些宽带运营商展开了不当的竞争手段,假宽带事件频发就是宽带政策监管缺失所造成的恶果。
当然,在监管方面,也需要靠三大运营商凭借行业领导者的权威挑起规范宽带的重担,在客户服务质量上做出表率,对二三级运营商进行监督。
◆ 鼓励竞争
正如苗圩部长所说:“最终还是要靠鼓励竞争,让运营商把4G资费降下来。”现在,工信部已经允许民间资本进入到移动通信和宽带领域,这是一个积极的信号。
而网易公司董事局主席丁磊提出的“运营商可以考虑与产业链其他企业进行合作,将成本分摊,比如可以同互联网企业合作,推广对方的应用、产品,附送流量包,由互联网公司为这部分成本买单。”也是一条不错的路径。
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